江苏省水文基础设施建设工程、江苏省水文测报能力提升工程建设监理招标公告

项目进度

2024-07-10

招标 | 江苏省水文基础设施建设工程、江苏省水文测报能力提升工程建设监理招标公告

招标详情

本招标项目江苏省水文基础设施建设工程、江苏省水文测报能力提升工程已由苏发改投资发〔***4〕***号文、苏发改投资发〔***4〕***号文批准建设，建设资金来自国家和省级投资，项目法人为江苏省水文水资源勘测局，项目代建机构为 /，招标代理机构为***************。项目已具备招标条件，现对江苏省水文基础设施建设工程、江苏省水文测报能力提升工程建设监理进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目建设地点：江苏省境内（南京、镇江、常州、无锡、苏州、南通、扬州、盐城、淮安、连云港、徐州、泰州、宿迁13市）。

2.2项目总体建设内容：本监理标段涉及江苏省水文基础设施建设工程、江苏省水文测报能力提升工程两个项目，两个项目建设内容基本相同，涵盖了土建及附属设施、固定式水文自动测验设备安装与集成、移动式测流设备采购、应用软件开发、自动测报系统通信信道升级改造等*个方面，对上述两个项目的监理进行合并招标，分别签订监理合同。

2.2.1 江苏省水文基础设施建设工程（批复总投资概算******元，其中建筑工程约2***.***元、仪器设备及安装工程约8***.***元、信息化工程约8**.***元）：

（1）提档升级**个国家基本水文站，包括配置测验仪器设备***台（套）、信息化***套、配套**专线**处、铺设供电网络线路及配置太阳能电源**处、改造北斗卫星通信信道**处，新建降蒸观测场2处，拆建水位自记台2处、新建水位自记台1处，拆建缆道房3处，新建栈桥6座等。

（2）改造常州中田舍水文实验站，包括配置仪器设备**台（套）、信息化4套、改造北斗卫星通信信道1处，新建水位自记台、降蒸观测场、蒸渗仪专用地下室、供水池、巴歇尔槽等，以及站房改建、测验河段整治等内容。

（3）建设省级水文应急机动测验队，包括配置测验仪器设备、水文应急通讯指挥设备、应急后勤保障设备、应急工机具、辅助设备等***台（套）。

（4）建设水文业务系统，包括雨水情分析评价与会商系统、数字水土保持平台和数据汇聚交换平台。

2.2.2 江苏省水文测报能力提升工程（批复总投资概算******元，其中建筑工程约****.***元、仪器设备及安装工程约*****.***元）：

本项目涉及水文站点***处、通信改造****处，其中，水文站点包括新建站点***处（新设流量站***处、水位站***处、降水量站***处、水土保持监测站2处），改建站点***处（改建流量站***处、水位站**处、降水量站**处），新建及改建站点按需配置监测设备及基础设施;通信改造涉及全省水文基本站、专用站水文遥测终端的改造升级。主要建设内容为:

（1）土建工程，包括昆山水土保持监测站、东台水土保持监测站的场地基础设施建设，***处站点的流量设备安装（含栈桥、港池、防撞墩等），水尺、水准点及保护标志、断面桩、断面标志、公告牌、水文标识牌、警示禁止标志、围栏等测验断面及场地附属设施建设。

（2）设备购置及安装，包括流量监测设备***套、水位监测设备***套、降水量监测设备***套、安防配套设备***套、水保设备**套、北斗指挥机**套，以及通信模块**模块****套。

具体建设内容以各工程标段招标内容为准。

2.3本合同项目招标范围：江苏省水文基础设施建设工程、江苏省水文测报能力提升工程初步设计批复范围的全部建设内容（含施工期和保修期）的建设监理。

2.4本合同项目监理服务期限共：**个月（含缺陷责任期**个月），电子投标文件按****天填写。

3.投标人资格要求

3.1本次招标资格条件

（1）营业执照：***************************。

（2）资质证书：投标人具有水利部颁发的水利工程施工监理甲级资质且具有住房和城乡建设部颁发的通信工程监理甲级资质。

（3）财务要求：财务状况良好，未出现基本存款账户被国家有关机关查封、冻结情况。

（4）业绩要求：投标人自****年1月1日（以合同签订日期为准）以来具有完成过至少1项工程概算投资3****元及以上（同*批文项目划分多个监理标段的指该监理标段的监理范围所对应的概算投资）监理业绩,须同时具备中标通知书（如有）、合同协议书、竣工验收文件或合同完工验收资料的证明材料（详见投标人前附表第3.5.3项要求）。

（5）总监理工程师要求：拟担任本项目的总监理工程师应是本单位在职人员，须具有高级及以上职称和有效的《监理工程师注册证书》，至少有1项与上述（4）项条款要求相同且担任总监理工程师或副总监理工程师的监理业绩。无在建工程（执行江苏省水利厅文件“苏水基[****]**号”规定，见投标人须知前附表第1.4.1项）。

（6）其他人员要求： / 。

（7）试验检测仪器设备要求： / 。

（8）其他要求：投标人（含联合体各成员&**;如有&**;）被“信用中国”网站、“信用江苏”网站列入失信被执行人名单在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动（须在投标文件格式“*、资格审查资料及其他内容、（*）投标人资格审查资料之3.承诺函”中提供“无失信被执行人承诺”）。

3.2本次招标接受联合体投标:采用联合体投标的，为资质+资质的联合，只接受通信工程监理专业甲级资质的单位为联合体牵头人，联合体成员最多两家，签订联合体协议书。资格条件3.1（4）及3.1（5）均仅需联合体任意*方满足即可。

3.3本次招标实行资格后审，资格审查的要求见第7.2款“资格评审标准”。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。

4.招标文件的获取

4.1获取招标文件准备

本招标项目为电子招标投标，从****年7月**日至****年7月**日（北京时间，下同）为招标文件发售期，凡有意参加投标者，请在招标文件发售期满之前完成如下工作：

（1）请各投标人于招标文件发售截止时间前在江苏省水利工程建设企业信用信息系统（具体要求见江苏省公共资源交易网—“*窗受理、*网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—信用信息平台）中建立企业投标信息资料库，信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任；

（2）投标人在购买招标文件前，须办理投标所需的电子**及签章（具体要求见江苏省公共资源交易网—“*窗受理、*网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—相关下载）。

4.2获取招标文件

（1）完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件发售期内登*江苏省水利工程建设交易平台（具体要求见江苏省公共资源交易网—“*窗受理、*网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程），网上获取招标文件；

（2）招标文件售价0元；

（3）投标人使用单位数字证书通过交易平台下载获取招标文件及其附件。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为****年7月**日**时**分。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。

5.2递交方式及开标模式

5.2.1电子投标文件向本交易平台递交。本项目采用远程“不见面”开标模式，具体详见招标文件。

5.2.2投标人应在投标截止时间前通过江苏省“不见面”交易大厅参与开标（江苏省公共资源交易网—“*窗受理、*网通办”综合服务系统—投标单位—不见面开标大厅）。

5.2.3投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。

5.2.4首次参与“不见面”开标的投标人请确保**证书为适用版本，并提前（开标前两天以上）使用**测试登*江苏省“不见面”交易大厅。如遇显示用户名和密码不匹配或其他异常情况无法登*，请及时联系翔晟客服（工作时间8:**-**:**），进行远程**证书升级，客服电话：***-********，客服**：**********；如遇登*江苏省“不见面”交易大厅后系统出现问题，请及时联系新点客服，客服电话：***-********，客服**：**********；如遇水利交易系统相关问题，请及时联系江苏*盛，客服电话：***-********，客服**:********。

6.现场踏勘和投标预备会

招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场。

7.评标标准和方法

7.1评标方法：综合评估法。

7.2资格评审标准

评审标准打“/”的为不作评审要求。

评审因素	评审标准
1.营业执照	符合招标公告第3.1（1）项规定（如联合体投标，含联合体各成员）
2.资质要求	符合招标公告第3.1（2）项规定
3.财务要求	符合招标公告第3.1（3）项规定
4.业绩要求	符合招标公告第3.1（4）项规定
5.信用等级	符合招标公告第3.1（5）项规定
6.总监理工程师	符合招标公告第3.1（6）项规定
7.其他人员要求	符合招标公告第3.1（7）项规定
8.试验检测仪器设备	符合招标公告第3.1（8）项规定
9.其他要求	符合招标公告第3.1（9）项规定
**.社会保险	监理机构所有人员（另含委托代理人，如有）须提供社会保险经办机构出具的从**年3月至*年5月之内全部月份的从投标人本单位参保的社保缴费证明，缴纳月份不足和未缴纳的人员应符合第章投标人须知前附表第**.5款要求，否则均按相应人员缺失处理
11.联合体投标人	接受联合体
12.不存在禁止投标的情形	不存在第章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何种情形
13.资格审查资料的特殊要求	符合第*章“投标人须知前附表”第3.5款规定

7.3评标基准价的计算方法

S=T×β+B×（1-β）

式中

S—评标基准价；

T—最高投标限价；

β—T在评标基准价中所占的权重，取值范围为：**%；**%；**% ，开标现场抽取；

B—投标人有效报价的平均值，指剔除被否决的投标以及低于最高投标限价**%的投标后，其余投标人投标报价的算术平均值【①当其余投标报价个数≤5时，B为所有其余投标报价的算术平均值；②当其余投标报价个数&**;5时，B为所有其余投标报价剔除最高价、最低价各若干后的算术平均值，剔除的最高和最低报价个数各为：其余投标报价个数×**%（*舍*入取整数值）】。当全部有效标的投标报价均低于最高投标限价**%时，取B=最高投标限价×**%。

江苏省水文基础设施建设工程、江苏省水文测报能力提升工程监理费最高投标限价为****元。超过最高投标限价的投标将被否决。（其中水文基础设施建设工程监理费最高投标限价****元，水文测报能力提升工程监理费最高投标限价****元，超过最高投标限价的投标将被否决。）

7.4分值构成

总分值为***分，详见7.5。

7.5评分因素与评分标准

序号	评分因素	评分标准	分值
商务部分
1	投标报价	评标基准价计算见7.3 投标价（算术修正后，下同）：与评标基准价相同的，得20分，并以此为基数，进行下面各项的打分； *％以上的，每高1％，在20分基础上扣1分；％以下的，每低1％，在20分的基础上扣0.5分；注：保留小数点后2位，小数点后第3位数字“舍*入”。	**
2	投标人单位业绩	**年1月1日以来（以合同签订日期为准）承担过1项工程概算投资**元及以上（同批文项目划分多个监理标段的指该监理标段的监理范围所对应的概算投资）监理业绩的得1分。注：需按投标人须知前附表第3.5.3项要求提供业绩证明材料，否则不得分。	1
3	投标人（联合体投标，指联合体牵头人）认证、管理体系	同时通过*体系认证（即质量、环境、职业健康安全I管理体系认证）的，以证书显示为准，得2分，每缺其中*种证书的，扣1分。认证证书应为有效且须能明确体现上述专业名称，否则不得分。	2
4	投标人（联合体投标，指联合体牵头人）财务状况	近年（20-**3年）连续盈利的得2分，其他不得分。（以审计事务所或会计事务所出具的财务报表为准）。	2
技术部分
1	总监理工程师素质	（1）专业：所学专业为水利工程专业或水文水资源专业或通信工程专业得2分（毕业证书或监理工程师注册或资格证书上的专业）。（2）*6年1月1日以来（以合同签订日期为准）有承担过工程概算投资**元及以上（同批文项目划分多个监理标段的指该监理标段的监理范围所对应的概算投资）监理总监或副总监业绩的得1分，最多得1分。注：需按投标人须知前附表第3.5.3项要求提供业绩证明材料，否则不得分。	3
2	副总监素质	（1）专业：所学专业为水利工程专业或水文水资源专业或通信工程专业得2分（毕业证书或监理工程师注册或资格证书上的专业）。（2）**年1月1日以来（以合同签订日期为准）有承担过工程概算投资5*元及以上（同批文项目划分多个监理标段的指该监理标段的监理范围所对应的（概算投资）监理总监或副总监业绩的得1分，最多得1分。注：需按投标人须知前附表第3.5.3项要求提供业绩证明材料，否则不得分。	3
3	专业配置	（1）参加本项目的专业监理人员（不含总监、副总监）有水工建筑、结构、测绘、造价、电气、通信、软件，每人得1分，最高得7分。（2）有水文测验、水情自动测报、流量自动测验、水质监测分析专业人员或外聘顾问，每人得1.5分，最高6分，须提供有效证明材料（如聘请意向书、毕业证书、经历等）。（3）监理人员分组：1名总监，下设5个监理组或以上，监理人员不少于*人（外聘人员不超过4人），且监理人员配置合理，最高得4分，基本合理得2分，不合理得0分。注：同人只计*个专业。上述人员须在本单位从业且需提供在本单位的养老保险缴费证明（外聘人员除外）；专业以注册或资格证书或毕业证书上的专业为准，否则不得分。	17
4	年龄结构	本项共3分，除总监、外聘人员外，年龄≤周岁和&;**周岁（均以投标截止时间为准）的监理人员每有1人少得1分，最低得0分。	3
5	仪器设备	办公资源投入、现场检验检测设备、交通工具满足工程监理工作需要得2分，其他酌情赋分。	2
6	监理大纲	1.监理大纲内容齐全，重点突出，针对性强得6分； 2.工程进度、投资、动态管理措施强得4分； 3.工程质量、安全管理措施强得4分； 4.对本工程关键技术、监理要点实施提出好的建议和控制措施得8分； 5.现场组织协调方案好得3分； 6.有完善的监理工作制度得2分； 7.针对本项目在全省站点分散的特点，提出合适监理分组方案及监理人员资源配置情况，得6分； 8.合同管理、信息管理措施与方案好得2分； 9.工程档案资料管理措施与方案好得2分。备注：赋分说明，若总分为1，优（好）得分为0.8-1，良好（较好）得分为0.6-0.8，其他得分为0-0.6。其他以此类推。	37
7	水文仪器设备监理	水文仪器设备监理措施针对性强、方案好，得5分。有缺陷，酌情扣分。	5
8	信息集成监理	通信、信息系统集成监理措施针对性强、方案好，得5分。有缺陷，酌情扣分。	5
合计			***