德山监狱扩容建设工程项目全过程工程咨询补充公告

项目进度

2024-07-05

变更 | 德山监狱扩容建设工程项目全过程工程咨询补充公告

招标详情

致：各潜在投标人

************受*******的委托，对常德山监狱扩容建设工程项目全过程工程咨询进行公开招标，现对本项目疑问回复及补充如下：

1、疑问：挂网资料缺失用地红线及现状地形图，目前无法开展设计，且存在其他单位已有相关资料，为保证招标流程的公平公正，请补充***版用地红线，地形图，现场照片等，并顺延开标时间。

回复：根据监狱管理要求，已将项目前期已有且便于在网上公开发布的资料上传至常德市公共资源交易平台，请各投标人在常德市公共资源交易平台下载。

2、疑问：1、本项目包含勘察、设计、监理、造价*项服务内容，要求不超过2家组成联合体，联合体以设计单位作为牵头人。商务评分中要求牵头人近*年获得省级及以上建设行政主管部门或行业协会颁发的全过程工程咨询奖，两个满分4分。获奖工程类别与项目工程类别*致。经查，全国范围内目前只有湖南省勘察设计协会颁发过全过程工程咨询奖，满足上述条件能得满分全国范围内仅为湖南轻纺设计院和湖南省建筑设计院集团股份有限公司。2、本项目包含勘察、设计、监理、造价*项服务内容，要求不超过2家组成联合体，联合体以设计单位作为牵头人。而商务评分部分对勘察、设计、监理、造价*项服务内容企业信誉及团队人员都做出了明确要求，根据以上两点内容核查。此项目招标文件为湖南轻纺设计院量身定制，有失公平公正原则，排斥其他潜在投标人。3、本项目需进行方案设计投标，招标文件中缺少***版用地红线图、地形图、规划设计条件书等基础条件，无法进行方案设计。综上所述建议招标文件做如下修改：1）本项目*项服务内容，建议不超过3家单位组成联合体。2）建议联合体牵头单位为设计单位或监理单位。3）增加方案设计的必要基础条件，如用地红线、地形图等。

回复：1和2：全过程工程咨询奖项按照湖南省住房和城乡建设厅颁发的《湖南省房屋建筑和市政基础设施项目全过程工程咨询招标文件示范文本》（****年版），在示范文本第*章《评标办法》资信业绩评分标准的备注中明确：“全过程工程咨询类奖项设置应考虑湖南省优秀工程勘察设计奖中优秀全过程工程咨询奖等”。本项目设置的全过程工程咨询奖项加分符合相关文件要求。3、相关资料已补充。4、根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》及其释义规定，招标人是否允许联合体投标等，属于招标人自主决策的事项。

3、疑问：本项目招标范围包含5项服务内容，其中对3项服务内容的资质设置为资格条件；5项服务内容中，对4项服务内容的负责人的证书设置为资格条件。本项目虽然接受联合体投标，但又只接受2家单位组成并且只能是设计单位作为牵头人，上述要求过于严苛明显存在排斥潜在投标人参加投标。依据《国家发展改革委等部门关于严格执行招标投标法规制度进*步规范招标投标主体行为的若干意见》发改法规规〔****〕****号第*条“（*）规范招标文件编制和发布：招标文件中资质、业绩等投标人资格条件要求和评标标准应当以符合项目具体特点和满足实际需要为限度审慎设置，不得通过设置不合理条件排斥或者限制潜在投标人。”请求根据本项目实际情况，客观公正合理的设置允许组成联合体的单位数量及不能限制只能由设计单位作为联合体牵头人。

回复：1、经了解市场情况，满足招标文件所有资格要求的独立投标人较多，本项目同时接受联合体投标，因此满足所有资格要求的潜在投标人数量更多，市场竞争充分。2、本项目设计范围包含方案设计、初步设计、施工图设计等所有设计服务工作，覆盖项目整个报批报建、建设、竣工验收全过程，且设计费占全部咨询服务费的比例约**%，要求设计牵头能更好地实现投资建设意图。