根据党中央、省委关于开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的工作部署,经县委主题教育领导小组会议审议,并报省委第**巡回督导组同意,现将本单位主题教育整改整治完成情况(见附件)予以公示。欢迎广大干部群众进行监督,可通过来信、来电、来访等方式反映意见。
公示期限:****年**月**日至**月**日。
联系电话:中共定安县人民政府联系方式:****-********;省委第**巡回督导组联系式:****-********。
联系地址:中共定安县人民政府联系地址:海南省定安县兴安大道1号;省委第**巡回督导组联系地址:海南省定安县进士路定安迎宾馆***室。
附件:1.关于院前急救能力不强问题整改完成情况
2.关于医疗质量安全及技术操作规范等问题整改完成情况
3.关于行政村生活垃圾分类亭建设问题整改完成情况
4.关于公安局电信网络诈骗“两卡”问题整改完成
情况
5.关于重点攻关行政村公共场所路灯亮化问题整改完成情况
6.关于“非粮化”土地复耕问题整改完成情况
7.关于红花岭村污水治理工程问题整改完成情况
8.龙州河环境整治问题专项整治完成情况
9.关于家禽养殖场生态环境污染问题整改完成情况
**.关于政府投资项目管理水平有待提升问题整改完成情况
定安县人民政府党组
****年**月**日
附件1
关于院前急救能力不强问题整改
完成情况
*、整改问题
院前急救能力不强,基层医疗机构急救设施设备不足,公共场所***(自动体外除颤器)配备较少,民众急救知识普及率低。
*、责任单位:**********
*、整改措施
1.对承担急救职能的医疗机构人员、设备配置等情况进行梳理。
2.开展急救知识和急救设备使用等技能培训。
3.根据实际需要,建设急救站点。
4.在公共场所配置***(自动体外除颤器)。
*、整改目标
1.完成对承担急救职能的2家县级医疗机构、3家镇级医疗机构调研,深入了解当前我县急救工作存在的短板弱项。
2.完成至少2场急救知识和急救设备使用技能培训。
3.建设3个急救站点(**月**日前)。
4.在县内增配不少于***台***(自动体外除颤器)。
*、整改成效
1.已完成对2家县级医疗机构、3家镇级医疗机构的调研。通过对县中医院急诊科、县人民医院***急救指挥中心、可转换病房大楼等地及龙门、黄竹和新竹卫生院的实地走访,掌握了县级医疗机构医护人员、***救护车配备、和医疗设备配置等情况,详细了解了承担急救功能的镇级医疗机构院前医疗急救服务能力、医护人员和***救护车配备、医疗设备配置、患者就医等情况,以及当前我县院前急救体系建设中存在的困难问题。
2.开展急救知识培训。**月7日、8日开展3场急救知识和***急救设备使用技能培训,邀请海口市***急救中心专家采用理论讲解、示范操作、教学互动等方法,开展心肺复苏、海姆立克急救法和***操作等培训,进*步普及应急救护知识。
3.打造急救站点。根据实际需要,建设了新竹、黄竹、龙门3个急救站点,初步形成全县*体化院前急救网络,缩短院前急救距离和时间。
4.配备***急救设备。采购了***台***(自动体外除颤器),投放到农贸市场、车站、商场超市、村卫生室、公园、水库周边等场所,为群众自救互救提供坚实保障。
附件2
关于医疗质量安全及技术操作规范等问题整改完成情况
*、整改问题
医疗质量安全管理和风险防范意识不强,医疗技术操作不规范等问题。*是各医疗机构医疗质量安全管理水平有待提高,*是医疗从业人员医疗质量安全风险防范意识不强,*是医疗从业人员医疗技术操作不规范,*是各医疗机构**项医疗质量安全核心制度落实不到位。
*、责任单位:**********
*、整改措施
1.各医疗机构开展医疗质量安全自查自纠。
2.开展医疗质量联合督导。
3.强化医疗业务基础理论、基础知识、基本技能(*基)的培训。
*、整改目标
1.组织各级医疗机构针对**项医疗质量安全核心制度落实情况及医疗质量安全检查发现的问题进行整改,确保院内《首诊负责制度》《分级护理制度》《值班和交接班制度》《疑难病例讨论制度》等医疗质量**项核心制度的落实,强化各级各类医疗机构健康从业人员的医疗质量安全意识。
提高各级医疗机构妇幼保健质控管理、院感质控管理、医疗质量管理、护理质量管理、药事管理、病案管理等方面管理能力,进*步提升医疗机构医疗质量安全管理水平,促进医疗质量安全管理专业化、规范化及制度化。
2.开展1场医疗质量大培训、1场个体诊所及民营医院医疗业务知识培训,提高医疗从业人员医疗质量安全风险防范意识,强化医疗从业人员医疗业务基础理论、基础知识、基本技能。
*、整改成效
1.组织3家县级医院和**家基层医疗机构针对**项医疗质量安全核心制度进行医疗质量安全自查自纠,共发现存在问题**个,目前各医疗机构已经立行立改,建立健全院内《首诊负责制度》《分级护理制度》《值班和交接班制度》《疑难病例讨论制度》等医疗质量**项核心制度,并确保医疗质量**项核心制度落实到位。通过医疗质量安全自查自纠工作,各医疗机构严格执行**项医疗质量安全核心制度,医疗机构健康从业人员的医疗质量安全意识得到提高,医疗质量安全管理水平进*步加强。
2.成立2个督导组对3家县级医院和**家基层医疗机构开展医疗质量联合督导,检查发现护理质量、医院感染管理、医疗设备、检验、急诊质控管理等*大方面存在问题共计**个,根据医疗质量联合督导结果,各医疗机构已通过加强管理、完善制度等方式完成医疗质量联合督导相应问题的整改。通过医疗质量联合督导,进*步提升医疗机构医疗质量安全管理能力,降低医疗质量安全风险,促进医疗质量安全管理专业化、规范化及制度化,有助于为患者提供更高质量的医疗服务。
3.已举办1场全县强化民营医疗机构医疗安全专题培训会,参加培训人数为***人,对静脉输液规范、门诊处方及病历书写规范、传染病及突发公共卫生事件报告规范、卫生监督协管服务规范及要求进行相应培训,进*步规范了民营医疗机构医疗执业行为,提高医疗服务质量,降低违法违规风险。已举办1场医疗废物处置和污水处理培训班,参加培训人数为**人,对医疗从业人员及管理人员医疗废弃物处置和医疗污水处理管理知识及相关法律法规进行培训,进*步提升医疗从业人员及管理人员的相关业务知识。已举办1场全县医疗质量大培训,内容涵盖医疗质量提升、依法执业、规范管理等方面,全县各医疗机构的领导班子成员、职能部门管理人员等***余人参加培训,各医疗机构医疗质量安全管理水平进*步加强,医疗从业人员医疗业务基础理论、基础知识、基本技能(*基)得到强化,专业技能进*步提升。通过以上培训,进*步提高了医疗从业人员医疗质量安全风险防范意识,强化了医疗从业人员医疗业务基础理论、基础知识、基本技能。
附件3
关于行政村生活垃圾分类亭建设问题整改
完成情况
*、整改问题
****年**座行政村生活垃圾分类亭建设任务缓慢
*、责任单位:**********
*、整改措施
1.深入全县**个乡镇进行实地考察,完成**座行政村生活垃圾分类亭选址工作。
2.加快推进完成**座行政村生活垃圾分类亭建设工作。
*、整改目标
完成**座行政村生活垃圾分类亭建设任务,为农村生活垃圾分类工作打下坚定基础。
*、整改成效
1.通过建设垃圾分类亭,可以让居民能够明确了解各类垃圾应该如何正确投放,有效避免了乱丢乱扔的现象。垃圾分类亭的建设不仅能引导居民养成正确的垃圾分类习惯,还有助于减少垃圾对环境的影响。
2.垃圾分类亭的建设可以促进垃圾分类知识的普及和宣传,提高农村居民的环保意识和垃圾分类的积极性,形成全民参与的垃圾分类文化。
3.垃圾分类亭建设不仅提高了分类的准确性,还能节省居民的投放时间,使得居民可以轻松完成垃圾分类工作,进*步提高了垃圾分类的普及率和执行效果。
4.垃圾分类亭作为*种环保设施,具有多方面的优势。通过引导居民进行正确的垃圾分类投放,提高垃圾处理效率,为环境保护做出了重要贡献。
附件4
关于公安局电信网络诈骗“两卡”问题整改
完成情况
*、整改问题
电信网络诈骗“两卡”问题
*、责任单位:******
*、整改措施
1.深入开展“扫诈”、“闪电****”系列专项打击行动。
2.深化县反诈联席会议机制,大力开展通信、银行行业源头治理。
3.强化反诈预警劝阻和保护性止付措施。
*、整改目标
1.断卡线索查处率不低于**%。
2.发挥行业综合治理作用,降低我县涉诈“两卡”问题线索数。
3.落实反诈资金预警***%劝阻,降低预后被骗率。
*、整改成效
1.充分发挥县反诈联席会议统筹机制作用。今年以来,县打击电信网络诈骗违法犯罪联席会议召集人江伟青副县长*次召开联席会议,通报反诈工作情况,共同研究商讨打击治理电信网络诈骗犯罪对策,明确公安主战、行业主防的战略定位,坚持上打*级,深挖行业内鬼,堵塞机制漏洞同步走的方式,推动我县反电诈工作走深走实。
2.始终坚持严打方针。深入开展“断卡”“扫诈”“闪电****”系列行动,发挥合成作战机制作用,县公安局合成作战中心与各派出所实行捆绑作战,对案件线索进行研判分析,并联合辖区派出所落地开展抓捕,并建立工作调度机制,每周召开反诈工作调度会,跟踪督促各办案部门打击电诈案件进度,推动工作落实,今年以来共破获***起电诈刑事案件,挽回经济损失**.***元。对已下发的***条“两卡”违法犯罪线索做到**.**%打击处理,其中刑事拘留**人,行政处罚**人,签订承诺书教育**人,每月“两卡”线索数实现断崖式下降,从年初负向排名全省前*名下降至负向排名第**名,摆脱被动局面。
3.严格落实对资金预警账户实行预警劝阻和保护性止付工作措施。建立县公安局反诈省-县-派出所*级指挥劝阻机制,全面落实预警对象***%劝阻,***%保护性止付。目前除了运用国家反诈大数据平台之外,我局还租用*个互联网公司的预警系统,加强预警劝阻的覆盖面和精准度,通过各类系统的综合运用,大大提高了预警劝阻成功率。今年以来已落实劝阻2.2*余人次,其中资金预警劝阻****余人次,保护性止付账户***个,涉及资金***.1*元,自9月起,定安无预后被骗情况发生,截至****年**月全省平均预后被骗率为0.**%,定安的预后被骗率0%,远低于全省整体预后被骗率水平,起到了良好的防范效果,降低发案率。
4.充分发挥行业治理作用。县内各家银行严格落实“两个*年”惩戒措施,建立警银联动机制,研发了预警模型,对资金流动异常的银行卡以及柜面大额可疑资金交易及时冻结止付并通报公安机关进行查处处理。通讯运营商严格落实实名制登记规定,依托技术措施不断加强对新老电话卡异常活动的监测,定期将线索通报公安机关进行研判处理。行业主管部门同时做好内部风险防控,查处了两起“行业内鬼”案。
5.大力开展反诈宣教活动。依托县镇村(居)*级网格,制作和播放反诈宣传片,通过发放宣传手册、以案说法,警示教育等方式大力开展反电诈宣传“*进”活动,今年以来组织开展线上线下宣传活动**场次,发放宣传资料*****件,不断提高反诈宣传的覆盖面和精准度。
附件5
关于重点攻关行政村公共场所路灯亮化问题
整改完成情况
*、整改问题
定安县重点攻关行政村公共场所路灯亮化工作进度较慢,*个村需要维修的**盏路灯未维修完毕,其中定城镇平和村5盏、美太村**盏,富文镇*所村**盏。
*、责任单位:******
*、整改措施
1.对当前未完成公共场所路灯亮化工作的点位进行梳理,并建立工作任务跟踪督办清单台账,明确维修时间节点,倒排维修进度督促相关单位尽快完工。
2.落实监督监管责任,加强督导检查,到未完成维修的现场进行督导。
3.建立定期巡查检查的工作机制,举*反*加大排查力度,*方面牵头做好群众反映损坏路灯的维修工作,另*方面也要组织乡镇基层开展主动摸排,发挥基层党组织村两委干部和村小队长的积极作用,深入村内主动发现公共场所的损坏路灯,及时上报。与镇级做好衔接沟通,配合做好公共场所路灯的维护养护工作,定期巡查检查,发现损坏电灯泡、破损线缆等,及时向乡镇反馈,介入维修,保障路灯修好后长期使用。
4.加强群众宣传引导和教育工作。干群共同努力,维护好公共场所路灯和其他公共设施健康。
*、整改目标
**月**日前完成定城镇平和村5盏、美太村**盏、富文镇*所村**盏共**盏路灯的维修工作,彻底完成路灯亮化工程。建立定期巡查检查的工作机制,维护路灯日常使用。
*、整改成效
1.建立维修路灯的清单台账,明确维修时间节点,倒排维修进度督促相关单位尽快完工。
2.建立督导检查工作机制,对定城镇平和村、美太村、富文镇*所村路灯维修工作定期开展督导检查。**月**日已到维修现场督导督促定城镇和富文镇路灯维修工作完成情况,并在**月**日完成了**盏路灯的维修工作。
3.做好复查检查,确保维修路灯正常使用。**月2日,组织人员随机抽查了维修的路灯,抽查了8盏路灯,路灯维修后已经可以正常点亮使用。
4.坚持长期努力,住建部门牵头建立定期巡查检查的工作机制,畅通交流反馈渠道,发现损坏的路灯及时向所在乡镇反馈,安排人员进行维修。
5.建立常态化宣传引导工作机制,由住建部门牵头,定期到乡镇开展维护公共场所路灯和其他公共设施健康的宣传,通过集中座谈、发放传单、现场教学、建立沟通群等方式,让群众主动加入到维护公共场所路灯和其他公共设施的活动中来。
附件6
关于“非粮化”土地复耕问题整改
完成情况
*、整改问题
非粮化、非农化在*定程度上变更了耕地的使用方式,减少了种粮面积从而降低整体粮食产量,对粮食安全产生影响,推进永久基本农田“非粮化”清表复耕和“***”流失耕地复耕工作刻不容缓。
*、责任单位:***********
*、整改措施
1.是全面摸排。成立由县资规局、县农业农村局等单位组成的调查工作小组,会同乡镇同志对每个图斑进行现场查看。通过摸排整理,按照整改难度,实事求是确定异地补划和原址复耕图斑,并建立详细的整改任务台账。
2.是清表到位。县各部门和各镇政府共同发力,集中调配工作人员,对大图斑组织镇乡干部做好清表工作。如岭口镇政府组织全体镇干部、驻村工作队、相关村村两委干部及公益性岗位工作人员共***多人对非粮化图斑***号(面积**.2亩)开展清表复耕工作。整改期间坚持每天调度,每周召开调度会,及时解决问题。
3.是有序推进,防止“*刀切”。宣传耕地保护政策,充分听取农户意见,做好思想工作;根据每个图斑的具体情况制定相应的整改措施,针对永久基本农田“非粮化”图斑采取分原址整改复耕和异地补划两种整改方式:对适合粮食作物生长的地块进行原址复耕,对原址整改有困难,复耕作物难以存活的图斑采取异地补划的整改方式。
4.是持续巩固。*方面,强化宣传。印发耕地保护*条宣传单,定安发布公众号定期发布耕地小知识,进*步加大耕地保护法律法规的宣传,提高了全县对耕地保护和粮食安全的重视程度,树立了耕地保护和粮食安全的法治意识,为提高粮食产量与质量在全县营造保护耕地的浓厚氛围。另*方面,建立长效工作机制,发挥工作小组作用,查漏补缺,重视防护,做好复耕后的管护工作,定期巡查预防、补种补栽,对积水地块改种芋头、莲藕。
*、整改目标
完成永久基本农田“非粮化”清表复耕***.5亩、“***”流失耕地清表复耕****亩。
*、整改成效
截至**月2日数据,永久基本农田“非粮化”已组织清表种植***.**亩,异地补划***.**亩,完成率***%;“***”流失耕地整改复耕已组织清表****.**亩,已种植****.**亩,完成率***%。下*步将加强防护,做好复耕后的管护工作。压实各级责任,明确各级田长每周每天巡查时间,督导、预防、及时发现与解决问题,确保种后成活率,每周通报田长制巡查及复耕情况。
附件7
关于红花岭村污水治理工程问题整改完成情况
*、整改问题
龙门镇红花岭村委会红花岭村污水治理工程受处理站用地解决慢影响,****年至今未完工。
*、责任单位:********
*、整改措施
深入项目*线进行调研,推动解决用地问题,督促项目加快建设。
*、整改目标
解决龙门镇红花岭村委会红花岭村处理设施***平方米用地需求,推动龙门镇红花岭村委会红花岭村污水治理工程于**月底前完工。污水处理站建成投入使用后,每日可处理污水***³。
*、整改成效
污水处理站建成投入使用后,每日可处理污水***³,有效解决红花岭村污水收集和处理难题,减少污水对自然环境可能产生的污染风险,进*步改善农村人居环境,保护自然生态平衡,提升群众的获得感、幸福感。
附件8
龙州河环境整治问题专项整治完成情况
*、整改问题
南渡江定城取水口为我县城区饮用水水源地,涉及6*人饮用安全,该断面在****年8、9月出现水质下降为Ⅳ类情况,经对上游河流进行分段采样溯源分析,主要受龙州河水质下降影响。
*、责任单位:********
*、整治措施
1.****年**月**日前,由县环境局联合县执法局、水务局和属地镇政府,对龙州河流域环境问题开展排查,建立问题台账,分析研究查找水质下降原因。
2.****年**月底前,开展河道养殖问题整改,针对排查中发现的河道养殖问题,由县水务局指导各镇立行立改,不定期开展“回头看”,防止问题反弹回潮。
3.****年**月底前,开展养殖点基础设施问题整改,针对排查发现的养猪点基础设施不完善问题,由县农业农村局联合属地镇政府督促养殖户做好整改,完善养殖基础设施建设。
4.****年**月底前,加大粪污综合利用检查,由属地镇政府加大日常巡查力度,对发现粪污综合利用不到位问题及时督促整改,建立问题整改台账,并纳入日常检查重点内容,进*步截断污染来源,确保龙州河水质不下降。
*、整治目标
通过开展龙州河环境问题整治,减少上游污染物排放,确保龙州河和下游南渡江水质稳定达到Ⅲ类标准,确保我县城区饮水安全。
*、整治成效
1.通过清理河道养鸭,生猪养殖采取抽粪和升级改造*级化粪池等措施,截断污染源,龙州河**个污染问题整改完毕。
2.经过治理后,龙州河水质持续改善,**月、**月平均水质均达到地表水Ⅲ类标准,有力确保了我县群众的饮水安全。
3.河道沿线畜禽养殖污染源全面清理之后,河岸生态环境明显改善,人居环境卫生质量得到显著提升,群众获得了实实在在的获得感和幸福感。
附件9
关于家禽养殖场生态环境污染问题
整改完成情况
*、整改问题
定安县定城镇见龙大道***号、***号、***号店铺后面有*家露天养鸡场,是个人非法占用定安江南饮料厂的国有土地建的。养鸡场平时臭气熏天,雨天污水横流。
*、责任单位:**********
*、整改措施
1.现场责令整改,并将养殖家禽全部搬走。
2.做好搬迁后场地卫生,保持干净整洁。
*、整改目标
****年**月**前完成养殖场地搬迁、清理完毕后,确保周边居民群众生活环境干净整洁有序。
*、整改成效
1.对养殖户梁承伟现场下达责令整改通知书,要求其3日内进行整改并将在该处饲养的家禽进行撤离。经执法人员现场复查,养殖户已将饲养的家禽撤离,粪污臭味问题成为历史,群众反映的问题得到解决。
2.加强江南饮料厂内部管理,做好搬迁后场地卫生,保持干净整洁,给群众营造干净整洁的生活环境。
附件**
关于政府投资项目管理水平有待提升问题整改完成情况
*、整改问题
政府投资项目管理水平有待提升,现行的政府投资管理制度已不能满足当前新形势下我县高质量发展的需要。
*、责任单位:县发改委*****
*、整改措施
1.加强项目调度,定期专题调度政府投资项目推进情况。
2.加大项目谋划力度,围绕“***”规划要求,对标专项债券等资金支持方向,储备*批专项债券项目。
3.修订政府投资项目管理办法,提升政府投资项目管理水平。
4.出台专项债券资金管理文件,强化政府投资项目资金监管。
*、整改目标
1.第*轮主题教育开展后至少调度投资项目3次。
2.谋划储备专项债券项目**个以上。
3.印发政府投资项目管理办法。
4.出台专项债券资金管理文件。
*、整改成效
1.为全力冲刺年度投资目标,强力推动我县投资工作,结合《定安县****年*季度重大项目建设攻坚活动实施方案》(定发改字〔****〕**号)文件要求,我县紧盯下半年目标任务,从9月**日起坚持以“周调度、月跟踪”的方式及时完成****年下半年计划开工项目信息汇总调度,精准掌握项目进展情况、存在问题、倒排工期等相关内容。截止**月1日,发改委开展新开工项目线上调度共计**次、开展重点投资项目线上调度共计**次。**月9日、**月**日、**月**日、**月**日,召开研究部署****年*季度新开工项目推进工作专题会。9月下旬、**月下旬、**月下旬召开重点投资项目专题调度会议,督促项目按每月计划完成投资任务,全力冲刺年度目标任务。
2.目前已谋划储备****年提前专项债券项目**个,计划总投资**.***元,资金需求**.***元。
3.为规范政府投资项目管理,健全科学、民主的政府投资项目决策和实施程序,提高政府投资效益,加强政府投资事中事后监管,根据《政府投资条例》(国务院***号令)《海南省政府投资项目管理办法》(琼府〔****〕**号)等有关法律法规,结合我县实际,发改委草拟了《定安县政府投资项目管理办法》,分别于****年6月**日发函相关部门开展第*轮征求意见、6月**日发函相关部门开展第*轮征求意见,同时第*轮征求县领导意见,并于6月**日-7月5日在定安县人民政府官网进行为期**个工作日的网上公示和公开征求意见。7月**日县委常委、县政府副县长黄海鹄召集相关部门召开专题会议进行研讨。7月**日发函相关部门开展第*轮征求意见,同时第*轮征求县领导意见,于8月7日征求县委主要领导意见。8月**日县委常委、县政府副县长黄海鹄再次召集相关部门召开专题会议对《管理办法》进行研究讨论,县政府主要领导分别于9月**日和**月**日开会进行研究。并于****年**月**日经**届县政府第**次常务会议研究同意,现已呈报县政府印发。
4.加强专项债管理通知于9月底形成初稿,**月9日经财政局班子扩大会议讨论研究提出修改意见,**月**日形成*审稿,**月**日经财政局班子扩大会议讨论研究完善,**月初省财政厅印发专项债管理通知,**月**日结合省财政厅通知要求形成*审稿,**月**日经财政局班子扩大会议讨论研究形成定稿,**月**日正式印发通知到专项债涉及的行业部门和国有企业。
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