福建省漳浦县扬绿热能有限公司委托运行管理技术服务项目-招标公告

项目概况及采购范围

（*）项目概况

标的：漳浦扬绿公司委托运行管理技术服务

福建省漳浦县扬绿热能有限公司（以下简称“漳浦扬绿”）建设了漳浦县赤湖皮革园区的配套基础设施，主要向赤湖工业园区内的皮革企业提供蒸汽及皮革污泥集中处理，为赤湖工业园区内供热站。现有两台***/h*废混燃锅炉和*台***/h的循环流化床锅炉（#3锅炉），燃料为煤+污泥。

为确保漳浦扬绿公司的安全稳定生产，需委托服务单位对福建省漳浦县扬绿热能有限公司进行运行维护技术服务工作。投标人应严格依照《中华人民共和国安全生产法》、《锅炉安全技术监察规程》(*** *****-****)、《蒸汽锅炉安全规程》、《锅炉安全技术监察规程》(*** *****-****)、《锅炉安全运行操作规程》、《压力容器定期检验规则》(*** *****-****)、《起重机械定期检验规则》（*** *****-****）、《中国南方电网有限责任公司电力安全工作规程》等法律、行政法规、规范性文件，对业主方“福建省漳浦县扬绿热能有限公司”的赤湖工业园区内供热站进行专业的运行维护管理工作，运行维护管理的资产范围包括供热站内所有设备（包括但不限于两台***/h*废混燃锅炉和*台***/h的循环流化床锅炉（#3锅炉）及其辅机设施、两套污泥干化装置、*台污泥热风炉等），服务期限为**个月（招标人在合同期限内的每个合同年度对投标人进行考核，考核合格后合同继续履行，若考核不合格，招标人有权终止合同）。运行维护范围包括安全管理、环保管理、运行管理、设备管理、检修管理、技改管理、料场管理、物资管理、档案管理、外协管理、工器具管理、技术标准管理、定期试验检验管理、环境卫生管理、需委托第*方开展的工作、燃料监督管理、防腐整治等。

（*）采购范围

标的：漳浦扬绿公司委托运行管理技术服务

本采购项目为福建省漳浦县扬绿热能有限公司委托运行管理技术服务。运行维护工作范围包含内容具体详见标的物描述。

（*）标的物清单

标的序号

标的名称

标包序号

标包名称

预计采购金额（*元）（含税）

服务有效期

总价最高限价

单价最高限价

备注

1

福建省漳浦县扬绿热能有限公司委托运行管理技术服务项目

1

福建省漳浦县扬绿热能有限公司委托运行管理技术服务项目

***.****

合同签订之日起1年。

***.****

/

备注

标的划分：本项目共1个标的。

报价及结算说明

1、投标人按清单报单价和总价，最多保留两位小数。

2、有效报价：

投标人总价报价不高于预算采购金额且不低于成本价为有效报价。

3、结算方式：

按月结算，结算费用包括运维费、材料费、月度考核和奖励费用、税金等，具体详见合同。

投标保证金

本项目不收取投标保证金。

（*）标的物描述

标的：漳浦扬绿公司委托运行管理技术服务

1、本采购项目为福建省漳浦县扬绿热能有限公司委托运行管理技术服务。运行维护工作范围包含但不限于以下内容：

(1) 安全管理：投标人应履行生产管理主体责任，遵循“安全第*、预防为主、综合治理”的方针，严格履行安全生产责任制，在业主方的监督下完成安全管理工作，具体安全管理目标以每年签订的安全生产责任书为准。投标人负责全厂安全生产工作，并协助业主方管理其他外协单位。投标人应按照《中华人民共和国安全生产法》要求确保安全费用投入，并定期按要求组织开展安全评价、职业病危害因素检测等工作，费用均由投标人自行负责。

(2) 环保管理：投标人全权负责环保管理工作，确保业主方不受到环保处罚，具体工作包含但不限于：环保设施正常运行检修，环保参数达标排放，应急环保监测，环保报表填报，环保台账建立，排污许可证管理（含换证申请），若招标方进行超低排放改造，验收合格后要确保环保参数满足新排放标准。

(3) 运行管理：投标人负责赤湖工业园供热站设备及系统的运行管理工作，包括不限于：热力的生产、供应与抄表，污泥的接收、干化与焚烧。投标人应严格执行“两票*制”，配置满足生产需要的人员，建立完善的运维体系，经业主方批准后开展运行管理工作，业主方有权要求投标人更换不合格的人员。为完成供汽目标，投标人负责与皮革企业沟通，避免因检修、停水等其他因素导致的蒸汽供应不足，从而引发皮革企业的投诉。

(4) 设备管理：投标人应编制设备点检定修管理标准，经业主方批准后实施。投标人应严格按照设备点检定修管理标准开展设备管理工作，确保设备可靠性。特种设备应严格按照国家和行业相关标准定期进行检验、试验，包含但不限于：锅炉内外检，压力容器定检、年检，行车和电动葫芦定检、年检等，若特种设备检验过程中发生的检测费、协调费、脚手架费、打磨费等费用，投标人应提前告知招标方，费用由招标方支付。线路运维、通讯调度运维和空压机维护保养由投标人负责。投标人应督促业主方购买设备保险，费用由业主方负责。

(5) 检修管理：供热站设备检修按照合同中《福建省漳浦县扬绿热能有限公司设备检修划分规定》（详见附件4）执行，“小修”范围外的内容和技术改造的工作由中标人给予招标人协助（本合同所有牵涉中标人维修维护范围的工作均以此为准）。如有需要委托外部专业人员的项目（必须由生产厂家自行维修的设备、必须由第*方运维的项目），中标人不具备执行能力，需书面向招标人提出申请，招标人批准后请专业人员或公司进行维修，费用由招标人支付。

(6) 技改管理：投标人为解决实际生产问题，可以根据现场情况提出必要的技术改造方案，经业主方审批后，业主方按规定采购实施。

(7) 料场管理：燃料入厂前的工作及化验工作由业主方负责，入厂后的工作由投标人负责，包含但不限于：燃料车辆入厂引导，所有燃料卸料、堆垛、掺配、转运及上料工作，上述工作不允许投标人额外收取燃料供应商及司机任何费用。料场机械的日常维护保养工作均由投标人自行负责。如因设备达到使用寿命，经业主方评估不具备修理价值，需重新采购机械设备的由投标人报业主方，业主方按规定进行采购。

(8) 物资管理：包含但不限于生产过程中所需要的柴油、化学药品、脱硝剂、脱硫剂、除臭剂、润滑油（脂）、变压器油等大宗物资，由招标人进行购买，投标人统计管理，存量不足时投标人应及时提醒招标人进行采购。日常维修保养耗材、劳保用品（详见下表）等日常*星物品由均投标人负责。新购设备、设备大小修等所需的设备、材料、备件、易损件、日常维修备件（非合同运维范围内委托项目）由乙方提出采购需求报甲方审定，后可委托乙方采购，甲方也可根据计划自行采购。

投标方负责包括但不限于下表所列材料的采购

注：上表所列内容只限于日常生产维护消耗用品，在以后的生产过程中品种可能会有所增加，届时根据新增材料是否是设备的组成部分来判定该材料是否属于消耗性材料。

(9) 档案管理：生产过程中的各项资料由投标人负责整理保存，并接受业主方资料管理员的检查指导。投标人应无条件配合业主方的档案管理工作，确保档案管理规范性。

(**) 外协管理：投标人协助业主方协调对接与政府主管部门、安全主管部门、环保部门、市场监管局（特种设备）、省特检院、电网公司等直接与生产相关的部门工作。

(**) 工器具管理：投标人负责配置正常生产运维过程中所需要的工器具，包含但不限于：对讲机、电焊机、砂轮、绝缘手套、摇表、绝缘杆等，工器具的定期检验工作及费用由投标人自行负责。

(**) 技术标准管理：投标人应按规定编写规程、系统图、操作票等技术文件，报业主方生产领导批准后发布实施，并定期进行修编。投标人应根据生产情况编写技术措施作为技术标准的补充材料。投标人应按规定提交日报、月报、季报、年报、异常分析报告、事故报告等技术材料，并负责材料的准确性。

(**) 定期试验检验管理：投标人应按国家和行业标准要求，定期对电气设备、特种设备、压力容器、化验仪器、压力表（开关）、温度计等仪器仪表、热控设备等进行试验检验（地磅校验由投标人负责），需委托第*方有资质单位的必须委托第*方，上述所有试验检验费用均由投标人提前向业主方汇报，费用由业主方负责，投标人配合现场相关工作。

(**) 环境卫生管理：厂区及门口、办公楼等的卫生及园林绿化保养均由投标人负责。绿化工作按照业主方指定要求进行，包括不限于：定期修剪、定期浇水、定期养护、种植等。

(**) 燃料监督管理：投标人每班运行人员需派出*名及以上燃料质检监督员，全程监督入厂燃料的检验工作，包含但不限于：燃料的过磅、质检取样、存样及送样等，发现异常情况应及时通过投标人管理人员向招标人反馈质检监督情况，并配合招标人必要的核查工作。投标人需配置燃料化验人员，不定期对第*方燃料化验工作进行抽查、比对，发现异常情况应及时通过投标人管理人员向招标人反馈，并配合招标人必要的核查工作。投标人燃料化验人员应配合第*方人员共同对入炉燃料进行取样化验分析，以便于招标人对锅炉效率、机组燃料单耗等指标进行分析。

(**) 防腐整治：投标人须配备*名专业防腐整治人员，按照业主方季度防腐计划进行防腐整治工作，防腐整治工作包含不限于：厂内锅炉及其辅机、管架的除锈刷漆、厂外管架的除锈刷漆等，防腐要求详见技术规范书。

2、委托运行维护管理目标

（1）投标人保证目标资产运行维护管理工作安全规范，符合业主方及其上级公司下发的生产管理标准，包含但不限于运行规程和以下运行标准（投标人已知悉下述规范、办法的内容，后续如有更新版本，将由业主方另行通知，投标人同意继续按更新版本执行），当下述标准与本合同内容矛盾时，按照更高标准执行：

《南方电网综合能源（广州）有限公司运行管理制度》

《南方电网综合能源（广州）有限公司工作票管理制度》

《南方电网综合能源（广州）有限公司操作票管理制度》

《南方电网综合能源（广州）有限公司巡回检查管理制度》

《南方电网综合能源（广州）有限公司设备定期试验与轮换管理制度》

《南方电网综合能源（广州）有限公司运行交接班管理制度》

《南方电网综合能源（广州）有限公司物料仓储管理制度》

《南方电网综合能源（广州）有限公司备品备件储备定额管理制度》

其他： /  。

（2）投标人应采取各种有效措施，确保业主方目标资产安全生产运行，努力降低生产运行成本费用，并达到如下目标：

安全目标: 火灾发生率0，伤亡事故率0，电力网络信息安全事件0。做好赤湖工业园供热站的安全生产管理及网络安全管理工作，组织好防风防汛、秋冬季大检查、护网行动等重点安全工作，同时保障赤湖工业园供热站的安全稳定运行，确保不发生人身伤亡重大事故，不发生经业主方或其上级公司管理部门认定的重大生产安全事件或电站网络安全事件，具体以安全生产责任书为准。

年非计划停机次数：由投标人人为操作失误引起的非停事故不多于2起。

按照招标人与园区企业所签供热合同及附加文件，由于供汽原因导致招标人需赔偿园区企业损失时，若由于投标人误操作、违规操作或人为损坏造成的损失，该损失由投标人承担。

安全文明生产目标按照招标人下达的安全文明生产责任目标考核（详见附件2）。

生产目标：按招标人年度生产目标执行。

环保目标: 颗粒物、***、***达标排放，不发生小时均值超标，不受到环保处罚。

资格要求

通用资格

（1）投标人必须是中华人民共和国境内的独立企业法人或其他组织，具有独立承担民事责任能力；与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人不得参加本招标项目投标；单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目同*标包投标，否则投标均无效。（须提供营业执照复印件或事业单位法人证书或类似证明资料）。

（2）参加采购活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录（由投标人出具承诺函）。

（3）投标人及其分包商（如有）应是未处于南方电网综合能源股份有限公司及其上级管理单位暂停投标资格、取消投标资格、不接受投标、市场禁入，且未解除的名单内（以招标人上级单位及招标人的供应商准入黑名单等不良记录的名单为准，且投标人须出具承诺函）。

（4）投标人及其分包商（如有）应是未处于被政府行政管理机构、机关、法人等主体实施市场禁入期间的供应商、未被列入全国法院失信被执行人名单、经营异常名录、严重违法企业及涉电力领域失信联合惩戒对象黑名单（由投标人出具承诺函）

（说明：1）以“信用中国（***.***********.***.**）”、“信用电力（***********.***.***.**）”、“国家企业信用信息公示系统（****://***.****.***.**/）”、“全国法院失信被执行人名单（****.*****.***.**）”查询结果为准。2）招标代理机构同时对信用信息查询记录和证据截图或下载存档）。

（5）本次招标不接受联合体投标。

（6）投标人不得采用美光（******）产品（含*配件），投标人须按标准格式出具“关于本项目投标不采用美光（******）产品（含*配件）的投标人承诺书”。

专用资格

（1）近*年（****年1月1日至投标截止日）具有供热项目或其他火力发电项目的运行或维护等类似业绩。（须附显示工作范围、签字盖章页的合同关键页复印件）。

（2）拟派驻的项目经理要求已取得相关专业中级工程师及以上职称且从事电力系统或供热工作5年或以上（提供人员履历表）。

（3）投标人需具备以下其中*项资质：

1、机电工程施工总承包*级或以上；

2、建筑机电安装工程专业承包*级或以上；

3、电力工程施工总承包*级或以上；

4、《承装（修、试）电力设施许可证》*级或以上。

（4）具有有效的安全生产许可证。