合同包1(*****************年延安市政府网站技术外包购买服务项目):
| 供应商名称 | 供应商地址 | 中标（成交）金额 |
|---|---|---|
| ************ | 西安市高新区高新*路***号林凯花园2幢2单元***** | 2,***,***.**元 |
合同包1(*****************年延安市政府网站技术外包购买服务项目):
服务类（************）
| 品目号 | 品目名称 | 采购标的 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 服务标准 | 金额(元) |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 软件运维服务 | 全市政府网站运维服务 | 本项目服务范围包括1个市政府门户网站、1个英文网站、**个县区网站和**个市政府部门/直属机构网站。 | 1.网站内容定制服务 （1）专题专栏策划制作 基于集约化平台，围绕市委、市政府、市级部门重点工作和热点活动需要，针对市政府网站和部门网站提供网站专题专栏设计制作服务。全年专题策划制作总量不少于**个。 ①专题栏目规划 完成网站专题信息资源梳理和栏目设计，形成网站专题的栏目框架结构。 ②专题页面设计 网站专题页面按照简洁、务实、高效、形象等要求进行设计，遵循专题页面风格与网站整体风格相符合的原则，完成网站专题页面结构规划、页面**设计、切图、模板制作等工作。 ③前端功能开发 采用*****、****、**********等技术，完成网站专题页面前端开发和测试。 ④栏目构建 根据网站专题整体的栏目框架和内容资源，基于管理系统，进行网站专题各级栏目的构建和初始化。 ⑤专题配置 完成专题内容模型、资源目录、元数据、用户权限、工作流、基础参数、业务表单、功能组件等的初始化配置。 ⑥专题实施 完成前后台功能集成、联调测试、专题部署发布等专题实施工作。 （2）政策解读设计制作 针对市委、市政府、市级部门发布的政策文件、年度工作报告等为市政府网站和部门网站提供政策图解制作服务，制作政策图解***幅。为丰富政策解读形式，为市政府网站定制5个以动漫为主要表现形式的政策解读，每个动漫时长控制在**秒以内。 ①政策文件梳理 针对政策文件进行全面梳理，分析政策文件出台的背景、依据、目的、意义，政策的适用范围、主要内容、核心举措、适用对象、执行标准、涉及办理事项、重点条文、注意事项、关键词（专业术语）、政策修订等内容，并进行分类、提炼、精简、重新归纳组织，形成政策解读的文字稿。 ②解读设计 设计人员按照梳理完成的解读文件对政策解读进行总体设计，具体包括展现形式设计、风格设计、色调设计和版面设计等。 ③解读制作 制作人员根据总体设计进行政策解读的分类制作与集成。 ④解读发布 完成政策解读的审核、校对与发布。 （3）网站前端优化调整 针对市政府网站、县区政府网站、部门网站和英文网站提供前端优化调整服务。按照需求提供网站页面优化调整、网站栏目及展示方式调整、网站图片制作、数据处理与统计分析等服务。 ①网站页面优化调整 开展网站页面局部修改与调整，包括页面风格、页面模板、页面布局、页面链接、页面文字、页面图片等的调整。 ②网站栏目调整 根据中省市网站检查与政务公开考核要求，以及网站实际业务需求，提供网站栏目结构调整和具体栏目的创建、修改、配置和归档等服务。 ③网站图片制作 根据实际业务需求提供网站栏目图片、专题图片、宣传图片、节庆图片、活动图片等的收集、创意、设计、制作、处理和发布服务。 ④网站数据处理与统计分析 根据用户实际工作需要提供网站内容增删、断错链处理、数据处理/筛选、链接检测、网站统计分析等服务。 （4）智能问答知识库梳理、训练 对市政府网站智能问答系统的知识库进行专题知识及问题梳理、算法训练，以增强系统的自我学习能力，提高智能问答的准确性、专业性及业务覆盖面；具体工作包括知识库日常训练、知识库升级、运营分析报告等。 ①知识库日常训练 每月开展*次知识库的日常训练学习，根据用户提问和日常收集，整理出新发现的热点问题并于每月月初提供给建设方。 ②知识库升级 根据建设方对新增热点问题的反馈内容进行训练，提升知识库准确率。 ③年度运营分析报告 提供智能问答系统全年度会话情况统计分析，包括热点、舆情、会话量、满意度等多方面数据统计分析。 （5）全站适老化运维服务 为市政府门户网站、县区政府网站、市政府工作部门/直属机构网站提供适老化运维服务。 ①适老化系统前端异常维护及服务升级（与系统同步）。 ②适老化系统应用软件维护与服务升级。 ③网站适老化系统可感知性运维服务：包含对适老化系统的非文本处理、文本处理、多媒体处理及信息反馈等功能的进行维护与服务升级。 ④网站适老化系统可操作性运维服务：包含对适老化系统的布局访问、组件聚焦、操作控制、信息输入处理等功能的进行维护与服务升级。 ⑤网站适老化系统可理解性运维服务：包含对适老化系统的内容*致、引导机制及帮助信息等内容的进行维护与服务升级。 ⑥网站适老化系统可兼容性运维服务：包含对适老化系统的无障碍兼容性、用户交互兼容性进行维护与服务升级。 （6）英文网站内容翻译 提供英文网站的内容翻译服务，具体包括稿件收集、稿件翻译、外国专家改稿等工作。每年两会后开展*次概况信息的内容更新翻译。每周至少完成*篇新闻动态稿件的翻译和更新。有突发情况需要翻译供应商应及时响应处理。 ①收集稿件 从提供的可靠信息源中寻找适合对外传播的内容或对客户提供的内容进行汇编整理。 ②稿件翻译 将中文信息编译成英文稿件，突出海外受众感兴趣的内容，确保语言准确无误、符合国际传播规律和外国受众阅读方式与思维习惯。 ③外籍专家改稿 外籍专家对稿件进行润色修改，确保语言准确，符合欧美/韩语受众的阅读习惯。 ④资深编辑审核 资深编辑对稿件进行审核校对，确保外籍专家的修改未偏离原意，坚决杜绝内容的政治性、知识性、文字性差错。 ⑤编辑维护 资深图片编辑处理图片，编辑将文字、图片、视频等资料上传到网站，调整、检查页面，确保显示效果，并按照搜索引擎优化的原则对文章、页面进行优化处理。 ⑥审稿机制 团队对编译及转载稿件实行*审*查制； 任何外文信息，均经网站资深外籍专家润色、修改，并经中方资深编辑审核、确认无误后发布； 团队发布信息后，将确认显示效果，检查链接是否有效，视频是否能播放等，项目负责人进行巡查，确保*无*失； 在严格落实人工审核流程的基础上，定期安排对外文网发布内容的技术扫描，为网站内容安全提供多重保障。 （7）网站稿前错敏信息检测服务 针对集约化平台提供稿件发布事前检测纠错服务，通过在集约化网站内容管理系统中集成错敏信息检测接口实现对平台中所有网站内容发布前的错敏信息检测，对各类错敏信息进行定位和高亮提示，同时提示正确书写建议，确保及时发现问题。 错敏信息检测需涵盖国办政府网站检查指标中要求的严重表述错误、反动/暴力/色情内容、严重错别字、国家秘密及个人隐私等错敏词库内容，并定期进行错敏词库的更新和升级。 2.功能定制服务 （1）政策文件库 梳理全市各级各部门制定出台的相关政策文件和法律法规，分类建立政策台账，构建延安市政策文件库，实现各类政策文件的汇集、分类、管理和发布。同时，面向公众用户提供政策文件*站式综合查询和浏览服务，不仅满足企业、社会公众获取各类政策文件需要，也有利于政策的进*步传播与落实。 ①政策梳理维护 针对全市各区域、各部门、各机构发布的各类政策文件进行整体规划和分类梳理，并提供政策文件的标签设定和配置管理等功能。 ②政策汇聚 根据设定的标准，完成政策文件的分类汇聚与整合，形成政策文件主题库。 ③分类浏览 按照政策文件的发布单位、文件类型、发布日期、服务对象、政策主题、政策解读等维度进行各类政策文件的分类筛选和浏览查看。 ④政策查询 针对各类政策文件提供基于关键词的*站式模糊查询服务。查询结果可按照时间范围、排序方式和搜索位置等进行*次筛选。 ⑤政策统计 提供政策文件库的多维度统计分析和展现。 （2）规范性文件库 梳理延安市委、市政府、区县开发区和部门发布的行政规范性文件，构建全市行政规范性文件库，实现各类行政规范性文件的汇集、分类、管理和发布。同时，面向公众用户提供规范性文件的分类筛选、关键字查询、在线浏览和文件下载等服务。高质量发布行政规范性文件正式版本，在延安市政府集约化网站的政府信息公开专栏集中公开并动态更新现行有效行政规范性文件。 （3）政策问答库 为了更好地满足企业和群众对政策咨询服务的需求，支撑各级政府网站政策问答库的构建，基于集约化平台提供政策文件相关咨询问答信息的维护管理功能，并支持与政策文件实现双向关联。同时，构建市政府网站政策问答库，面向公众用户提供政策问答信息的*站式查询和浏览服务。政策问答信息同时可纳入智能问答知识库，实现统*应用。 政策问答库具体包括政策问答库管理和市政府政策问答库的定制开发。 ①政策问答库管理 基于集约化管理平台提供各类政策问答信息的维护管理，包括问答信息的添加、修改、删除等功能，政策问答信息可与相关政策文件进行关联，系统完成政策问答信息的汇集，为各单位网站构建政策问答库提供系统支撑。 ②市政府网站政策问答库 构建市政府网站政策问答库，并在网站提供服务入口，实现各类政策问答信息的汇集、分类和发布，面向用户提供政策问答信息的*站式综合查询和浏览服务。 a.分类浏览 按照发布机构、主题分类、服务对象、热点问答等提供政策问答信息的分类浏览。 b.关键词查询 提供政策问答信息的关键词模糊查询功能，查询结果可按照时间或相关度排序。 c.政策问答信息查看 提供政策问答信息的详情浏览。若政策问答信息与政策文件进行了双向关联，用户查看政策问答信息时，可查看其所关联的政策文件；同时，查看政策文件时，可查看文件对应的政策问答信息。 （4）网站内容保障监管服务 基于集约化平台开展网站内容保障监管服务功能定制。根据政府网站考核指标设定内容更新监管规则，定义网站各栏目更新频次。当网站栏目出现超期未更新问题后系统将相关预警提醒信息推送至各内容保障责任单位，实现自动化实时监测预警，从而保障网站各栏目内容及时有效更新。 ①监管规则管理 提供内容更新预警监管规则的配置管理，包括规则的添加、修改、删除等功能。添加监管规则时需定义规则名称、规则类型（内容更新监测周期、报警值等内容。 ②栏目配置 针对已添加的监管规则配置需预警的网站栏目。 ③预警栏目查看 根据已配置监管预警规则的栏目，查看所有未正常更新的网站栏目。具体包括栏目名称、栏目路径、保障单位、最新信息标题、最后发稿时间、监管规则等信息。 ④预警通知 系统针对超期未更新的栏目会通过系统消息的方式进行预警提醒，用户可进行查看。每周出具*份预警报告。 （5）工单管理系统 根据网站日常服务与管理需求，基于集约化平台进行工单管理系统功能开发。通过工单管理系统与网站管理的站点关联，实现工单创建、工单派发、工单处理、实时监督、模版批量处理、工单统计等功能，提升用户工作效率。 ①工单创建 可根据需要针对不同站点创建多类型问题，在不同的问题类型中添加具体的问题。 ②工单派发 工单系统与网站管理系统中的站点进行关联，具体问题派发至具体站点。 ③工单处理 被派发工单的站点管理员可根据实际整改情况进行单个问题完结或批量完结，当*个工单中的所有问题都完结时，工单状态自动改为完结。 ④实时监督 整个工单派发和工单处理的过程，工单创建人都可以进行实时监督。 ⑤模版批量处理 为方便工单的创建，自动根据工单类型的配置的字段生成导入模板，用户可以在创建工单时，下载模板，将具体类型的问题粘贴至模板中的相应列中，*次性上传模板批量添加问题，极大的提高了工作效率。 ⑥工单统计 可根据不同站点、不同类型、不同状态，不同时间等多维度统计工单和统计问题，还可以统计不同类型工单在处理过程中的平均耗时情况。 （6）大学生见习报名系统优化升级 根据陕西省和延安市关于大学生到政府机关见习工作的相关要求，开展市政府网站大学生政府见习报名系统的优化升级。要求于****年1月5日前完成优化升级。 ①页面定制优化 完成见习人员在线报名页面和摇号筛选页面定制，具体包括页面风格设计、页面模板定制和前端功能开发等工作。 ②系统功能优化 完成在线报名信息填报、报名管理（报名审核）、摇号筛选、见习人员公布、见习考核等系统功能的定制和优化。 （7）公共企业事业单位信息公开专区 落实《国务院办公厅关于印发&**;公共企事业单位信息公开规定制定办法&**;的通知》（国办发〔****〕**号）等文件要求，开展市政府网站教育、卫生健康、公共交通、公共服务等领域的公共企事业单位信息公开专区建设。根据各领域的信息内容和业务需求，完成栏目梳理、页面设计、数据配置、前端功能开发、专题实施等工作，最终实现各领域企事业单位信息的汇集、发布、公开和个性化展现。 ①专题栏目梳理 完成各领域公共企事业单位信息资源梳理和栏目、数据项等的设计，形成专题的栏目框架结构和数据字典。 ②专题页面设计 遵循专题页面风格与网站整体风格相符合的原则，完成教育、卫生健康、公共文化、公共交通等领域公共企事业单位信息公开专题页面的设计和模板制作等工作。 ③前端功能开发 采用*****、****、**********等技术，完成各领域专题各级页面的前端功能开发，具体包括数据提取、数据展示、数据筛选、数据检索等功能的开发。 ④专题配置 完成专题栏目结构、内容模型、资源目录、元数据、数据填报模板、用户权限、工作流、基础参数等的初始化配置实施。 ⑤专题实施 完成前后台功能集成、联调测试、专题部署发布等实施工作。 （8）政务惠民便民地图 策划市政府网站政务服务地图，整合公众普遍关注的教育入学、医疗卫生、交通出行等机构信息，包括名称、地址、电话、工作时间、服务范围等，以简洁、高效、灵活、直观的方式传递、展现办事和便民信息，为广大公众提供精准的行政办事位置指南服务和公共便民服务，方便广大公众办事。 ①页面设计 完成政务惠民便民地图的页面风格、页面模板等的设计和前端开发工作。 ②业务定制 开展各类机构数据分类、数据内容、数据字典、数据填报模板等的调研、梳理和配置工作，整合机构的基础信息、业务信息、办事信息和公共服务信息等。 ③数据维护 提供各机构的地图位置标记、机构信息填报和维护管理服务。 ④地图检索 提供便民地图关键词模糊检索功能，输入关键词完成检索后，页面左侧显示所有检索出的机构列表，右侧通过地图展现所有检索出机构的位置信息。 ⑤机构详情查看 提供各机构详情信息查看功能。机构详情页面汇聚机构的基本信息、业务信息和服务信息等内容。 （9）基层政务公开专区 根据中省市政务公开工作要求，开展政务公开专区建设。本期项目完成1个市级政务公开专区建设（含硬件设备）和5个基层政务公开专区试点建设（不含配置硬件设备）。提供政务公开信息网上查询、信息公开申请接收、政策宣传解读、政策咨询等服务。并通过政务公开查询机等方式实现专区内容的发布和展现，从而打造规范统*、高效便民、实用新颖的基层政务公开专区。 ①栏目梳理 完成各政务公开专区栏目的调研和梳理工作。 ②页面设计 开展各政务公开专区的页面**设计、模板设计、模板制作等工作。 ③功能开发 完成政务公开专区前端功能开发和页面展现。 ④专题配置 完成各专区专题的栏目结构、内容模型、资源目录、元数据、用户权限、工作流、数据获取规则、基础参数等业务数据的初始化配置实施。 ⑤专题实施 完成专区专题的实施、前后台集成和联调测试等工作。 ⑥系统部署 完成政务公开专区在各查询机上的系统部署、配置和发布等工作。 （**）优化营商环境专题 构建市政府网站优化营商环境专题。按照中省市有关优化营商环境工作部署及考核要求，借鉴国内其他城市优化营商环境专题专栏设置的经验做法，围绕各类市场主体需求，梳理整合我市优化营商环境相关的动态新闻、工作计划、工作进展、工作成果、政策文件等信息资源，对接政务服务网、在线咨询、意见征集、智能问答等业务系统，打造集宣传展示、政策公开、涉企办事和互动交流等功能服务于*体的优化营商环境专区。 3.人员外包服务 提供**名人员外包服务。2人负责集约化平台和市政府网站的整体运行工作，4人负责网站内容添加、修改及审核等工作，1人负责网站检查工作，1人负责业务管理工作、1人负责数据统计工作，1人负责问题整改等工作。 4.平台技术运维服务 为延安市政府网站集约化平台上各应用系统和所有网站提供统*的技术运维服务。具体包括问题诊断与修改、系统巡检、系统监控、性能优化、系统升级、系统管理、数据备份恢复、安全管理、专项保障、技术咨询、系统培训等服务内容。 （1）问题诊断与修改 针对集约化平台各应用系统和所有网站运行过程中的各类故障问题、系统***、网站前端问题等提供及时响应和处理。 （2）系统巡检 提供集约化平台基础资源、应用系统和市政府网站定期巡检服务，对系统的工作状态、性能进行评估，以确保各系统能够以最佳的状态运行。同时，发现系统隐患及时报告相关人员解决。 （3）系统监控 对集约化平台各系统的运行情况进行监控，及时发现系统故障，确保系统可靠稳定运行，并在日常监控的基础上进行安全事件积累、分析。 （4）性能优化 针对集约化平台各系统和数据库提供定期的性能优化和性能提升服务，保障系统高效运行。 （5）系统升级 定期提供系统版本升级和组件升级等服务。 （6）系统管理 提供集约化平台机构管理、用户管理、角色权限管理、密码管理、系统配置等日常维护管理服务。 （7）数据备份恢复 定期开展集约化平台数据库、网站素材资源、网站静态页面资源等的备份和检查工作，并根据实际需要提供数据恢复服务。 （8）安全管理 提供集约化平台账号安全管理、角色权限管理、密码口令管理、数据安全管理、日志管理、安全漏洞修复、安全问题解决、系统安全优化、安全突发情况应急处置，以及第*方安全检测/等级保护测评/攻防演练配合等服务。 （9）专项保障 提供2名驻场运维工程师负责现场技术支撑工作，并在重大会议、活动或节假日期间**小时响应，提供集约化平台全程监控保障和应急处置服务，针对系统故障及时响应和处理，保障集约化平台和各级网站安全、稳定运行。 （**）技术咨询 根据用户实际业务需求，提供关于系统使用和网站维护、管理、安全、考核等方面的咨询解答服务。 （**）系统培训 根据需要对系统使用者及维护者开展操作培训，使其熟练使用业务系统。培训方式包括热线支持、远程协助和现场培训等方式。 | 合同签订之日起*年 | 1.售后服务要求 （1）应制定详细运维保障计划，包含运维服务标准、服务跟踪计划、系统维护、升级服务、技术支持服务及其他相关服务承诺。 （2）中标人应承诺提供7***小时技术支持服务，针对各类问题或需求响应时间不超过0.5小时, 收到现场服务请求后的4小时内到达现场，紧急故障2小时内修复和解决问题，确保平台安全、稳定、高效运行。 （3）要提供本地化服务，在陕西省境内有服务机构。 2.项目实施要求 （1）须详细说明实施本项目拟采用的团队组织方法和具体项目组织机构，保证在此项目开发期间足够的人力投入和人员的质量。 （2）应提供本项目实施计划及日程安排。 （3）中标人应保证在此项目服务期间有足够的人力投入，服务团队中应至少包含项目经理、技术经理、软件开发工程师、**设计师、实施工程师、服务工程师等岗位角色。 3.质量保证要求 （1）符合国家有关规范要求，确保项目完成后达到最佳运行状态。 （2）中标人必须按照项目质量管理和质量保证体系，提出具体措施，确保项目质量。 4.服务承诺说明 （1）投标人在标书中有明确的技术服务承诺。 （2）投标人必须详细说明其服务项目的运维保障计划。 5.系统培训要求 （1）应针对采购人需求提供技术培训及相关系统的基础培训。 （2）须制定出详细完整的培训方案，应能使采购人相关人员独立操作、维护、管理，确保系统能正常安全运行。 6.项目保密要求 在运维过程中运维单位所涉及到的项目信息、技术信息、与本项目相关的其他信息均需保密，具体内容以签订的保密协议为准。 | 2,***,***.** |
王磊（采购人代表）、杨娟娟、崔娟、尚东海、郭淑娟
| 代理服务收费标准及金额 |
无 |
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|---|---|---|---|
| 合同包号 | 合同包名称 | 代理服务费金额（*元） | 收取对象 |
| 1 | *****************年延安市政府网站技术外包购买服务项目 | 0 | 无 |
自本公告发布之日起1个工作日。
无
名称：*************
地址：陕西省延安市宝塔区延安新区为民服务中心4号楼***
联系方式：****-*******
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地址：延安市新区为民服务中心南区东楼（7号楼）**楼
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项目联系人：***
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