湖南省永州至新宁清江桥高速公路项目永州监控分中心房建工程施工总承包第FJ1标段施工招标公告

投标截止时间：****年8月**日上午9：**

开标时间：****年8月**日上午9：**（同投标截止时间 ）

1. 招标条件

本招标项目湖南省永州至新宁清江桥高速公路项目(简称“永新高速”) 已由***********以湘发改基础【****】***号文件批准建设，施工图设计已由湖南省交通运输厅以湘交批〔****〕**号文件批准，项目业主为*****************，项目出资比例为资本金占概算总额**%，由项目公司各股东方自筹，其余资金，由项目单位通过银行贷款或其他融资方式解决，招标人为*****************。项目已具备招标条件，现对该项目的*******房建工程施工总承包进行公开招标。 

2. 项目概况与招标范围

2.1 建设地点：湖南省永州市境内。

2.2 项目建设规模及招标范围：永新高速路线起于东安县井头圩镇浸马塘，接在建的永州至*陵高速公路，途经东安县山口铺、东安县城北、新宁县对江、*渡水，整体呈东西南北走向，止于新宁县回龙寺，与在建的白仓至新宁清江桥高速公路和拟建的新化至新宁高速公路相接，主线桩号里程为**+***～**+***，路线全长**.*****(含长链****)。本项目采用双向*车道高速公路标准建设，设计速度*****/h，桥涵设计汽车荷载等级采用公路-Ⅰ级，路基、桥涵宽***。全线共设6处互通，其中主线起、终点各设*处枢纽互通，*处落地互通，设*处收费站、两处服务区、*处停车区、*处监控分中心、*处路政基地、*处养护基地、*处交警基地。

*******位于******************内。包括综合楼、水泵房、门卫及***发行服务中心*个单项，主要包括：建筑，装修，安装，室外总图、绿化及外接电工程。本次预算总建筑面积****.****，总用地面积****.****。本工程采用框架结构，设防烈度6级、抗震等级*级。

本项目施工总承包招标范围包括：*******房建工程施工，给排水及消防工程，供电照明工程，污水处理工程，园林绿化工程，室外道路工程及养护机械库、篮球场、羽毛球场拆除工程；共分为1个标段。其类别划分、工程内容等见下表。

本次招标工程计划工期为：**个月（或***日历天），预计****年9月开工。

3. 投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人须具备独立法人资格，持有有效的营业执照、安全生产许可证、住房和城乡建设部颁发的建筑工程施工总承包*级及以上资质，具有附件1资格审查条件要求的业绩要求，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（****：//****.***.***.**）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全*致。

3.2 本次招标（不接受）联合体投标。联合体投标的，联合体所有成员数量不得超过\家，且应满足下列要求：\。

3.3 每个投标人可在本次招标中对1个标段投标，每个投标人允许中 1 个标。对投标人信用等级的认定条件为：湖南省交通运输厅最新年度发布的信用等级（截止时间：以投标截止时间前*日为准）。

3.4 与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同*标段投标，否则，相关投标均无效。

3.5 招标人不接受被湖南省交通运输厅评为最近第*年度D级、连续两年（最近第*年和最近第*年）评为C级的投标人投标。

3.6 招标人不接受在全国企业信用信息公示系统（****://***.****.***.**）中被列入严重违法失信企业名单的或在“信用中国”网站（***.***********.***.**）中被列入失信被执行人名单的投标人投标。

4. 招标文件的获取

4.1根据规定，本项目只接受网上报名。凡有意参加投标者，请登录湖南省公路建设市场信用信息管理系统（网址：****://***.**.**.**:****/****）中注册、完善、公开本单位信息（新用户注册请联系湖南省交通运输厅《关于湖南省公路建设市场信用 信息管理系统（新开发）运行的通知》（厅办函[****]***号）文件中的联系方式处理），并在湖南省公共资源交易中心办理**数字证书（具体流程参见网址： ****://***.*****.***.**/****/****/********/）。

4.2办理完成**数字认证后，请于招标公告发布之日（见外网公告） **：**时至投标文件递交截止之日前*日 **：**时（北京时间，下同），通过互联网使用**数字证书登录湖南省公共资源交易中心进场交易系统（以下简称：“电子交易平台”，网址：****://***.***.**.**/********），选择所投类别进行报名后下载招标文件、图纸等相关资料（该类别中具备多个标段投标资格的投标人，应在其可投标标段资格数范围内*次性购买），完成报名。联合体投标的，由联合体牵头人完成报名、招标文件等资料下载。

4.3投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。投标人在办理**数字证书时，自行填写利益相关企业，由电子招投标系统根据投标人填写的利益相关企业情况，在网上报名时自动提醒利益相关企业已报名（如利益相关企业报名数超过可投标段数的，自动禁止报名），如因企业未如实填写利益相关企业导致利益相关企业投同*标段的，按否决其投标处理。未按规定从湖南省公共资源交易中心进场交易系统下载招标文件的，招标人将拒收其投标。

4.4 招标文件每套售价\元，图纸每套售价\元，招标人根据对本合同工程勘察所取得的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等资料编制的参考资料每套售价\元，售后不退。

5. 投标文件的递交及相关事宜

5.1 招标人不组织工程现场踏勘及投标预备会。

5.2投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）见外网招标公告。

投标文件包括加密的投标文件和不加密的投标文件（U 盘或设置密码的压缩文件形式）。投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)见湖南省公共资源交易中心工程建设项目招投标交易系统本招标公告正文上方，投标人应当在投标截止时间前，按下列两种方式同时递交投标文件：

（1）网上递交：投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用** 数字证书登录“交易系统”，将加密的投标文件(投标文件第*信封（商务和技术文件）和投标文件第*信封（报价文件）)上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人不予接收。

（2）原件等资料送达：本次招标实行网上解密和开标。湖南省公共资源交易中心目前已全面启动电子化开评标，不见面开标项目无需现场参与，投标人可自行登录“不见面开标大厅”在线解密和收看开标现场。开标过程中因招标文件规定的原因导致解密失败时，招标人可在开标现场直接导入投标人在投标截止时间前递交的不加密的投标文件（U 盘或设置密码的压缩文件形式）进行开标。招标人允许投标人将投标保函原件和银行查询授权书原件（如有）按照招标文件要求密封后（封套注明项目名称、招标编号、投标人名称），采用邮寄方式最晚于开标之日前*日下午**:**前交招标人签收（以签收时间为准，不含节假日），邮寄地址：湖南省永州市东安县东安大道***号********************收（联系电话***********）。若投标人自愿到达开标现场参加开标活动的，应当在开标当日投标截止时间之前，将不加密的投标文件(投标文件第*信封（商务和技术文件）和投标文件第*信封（报价文件）)（ U 盘备份）及投标保函原件和银行查询授权书原件（如有）、信贷证明（如有）按照招标文件要求密封后，递交至湖南省长沙市雨花区*家丽南路*段**号湖南省公共资源交易中心开标室（具体开标室请见*楼电子显示屏）交招标人签收；投标人在原件等资料递交完成后，请在*楼休息区、*楼办事大厅休息，禁止进入不见面开标室或在门口、过道聚集。同时投标人须携带加密投标文件的 ** 数字证书、笔记本电脑并自备可靠的网络连接，全程做好防护，戴好口罩，并按湖南省公共资源交易中心的要求落实相关疫情防控措施。”逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。

5.3 投标保证金的递交：

投标保证金的金额：第***标段***元

（1）投标人采用现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出，投标人应在投标截止时间前以转账、电汇、网银方式从投标人基本账户*次性划款到以下指定投标保证金专用账号上（以到账时间为准）。

招标工程类别：房建工程

户 名： 湖南省公共资源交易中心

开户银行： 长沙银行湘府路支行

账 号：*********

（2）采用银行保函时，应由投标人开立基本账户的银行出具（联合体投标的，由牵头人开立基本账户的银行出具）保函，与银行查询授权书原件*并在投标截止时间前交招标人。

6．评标办法

本项目评标办法采用分类资审随机分配合理低价法。本次招标仅*个标段，随机分配标段有关内容不适用。

7. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在湖南省招标投标监管网：****://***.*******.*****.***.**/，中国招标投标公共服务平台（****://********.*************.***）、湖南省交通运输厅网（***.*****.***.**）。

8. 附件

附件1：资格审查条件要求（详见第*章 投标人须知之附录）

附件2：评标办法：(详见第*章 评标办法)

附件3：项目概况

9. 联系方式

招 标 人：湖南省永新高速公路建设开发有限公司 

项目执行机构：湖南省永新高速公路建设开发有限公司

地 址：湖南省永州市东安县东安大道***号

联 系 人：谢先生

电 话：****-*******  　

监督部门：湖南省交通运输厅

地址：长沙市湘府西路***号

电话：****-********（基本建设处）

****-********（基本建设处）

传真：****-********（基本建设处）

邮编：******

附件3 项目概况

1 项目说明

1.1 项目名称：湖南省永州至新宁清江桥高速公路项目（简称永新高速公路）

1.2 概述

湖南省永州至新宁清江桥高速公路（以下简称“本项目”）属《湖南省高速公路网规划》（修编）中的*条加密线，路线走廊总体呈东西、南北走向。本项目连接永州市区、东安县和新宁县，路线走廊整体呈东西、南北走向，东起永*高速，西至白新高速公路，路线全长**.*****。沿线主要经过东安县和新宁县。

本项目建成后，将与衡阳至永州高速组成湘南新的横向通道，构成与沪昆高速平行的新的东西向出省通道；与***新新高速、永*高速*起形成对邵怀高速-邵永高速通道的分流，尤其缓解邵怀高速堵点——桎木山互通的交通压力，畅通贵州重庆经湖南至广东的交通出行；与***新新高速等项目共同在湘南和桂北地区形成*条连接桂林、崀山、永州及衡阳的省际旅游黄金通道。

1.3 项目建设

路线走向：路线起于东安县井头圩镇浸马塘，与永*高速公路相接，设置永州西枢纽互通与其进行交通转换，路线沿东西方向布线，跨越石灰塘水库、南建河，于云凤村设山口铺互通与省道 **** 相接，随后路线继续向西，上跨县道 ****，过山里村、凉树篼水库，至白牙市镇鹿鸣村设置东安互 通接东安县城官田北路，于独秀峰、羊角寨穿越东安县独秀峰国家石漠公园，在小心田上跨国道 ****、龙溪河，随后路线沿西北方向布线，在了井塘处跨越国道 ****，于对江村设置对江互通接国道 **** 后上跨 ****，路线继续向北至*渡水村上跨 **** 并设置*渡水特大桥，于堂赋村上跨 **** 后沿 **** 西侧布线至茶花凹设置*渡水互通接 ****，路线继续沿 **** 西侧布线，过巡田学校、朱家湾、甘井村、石灰杨家，最后在回龙寺镇红星村处与白新高速、新新高速相接，并设置回龙寺枢纽互通与其进行交通转换，主线全长 **.*****。

主要控制点为：井头圩、川岩、白牙市、东安县城、对江、*渡水、巡田、回龙寺。

沿线主要城镇：本项目全部位于东安县和新宁县境内，所经过的乡镇主要有东安县的井头圩镇、川岩乡、白牙市镇，新宁县的*渡水镇、巡田乡、回龙寺镇。

沿线主要河流：路线走廊带横穿湘江、资江两大流域。地表主要河流有南涧河、宥江、龙溪河、*渡水河。南涧河、宥江、龙溪河属湘江水系。宥江、龙溪河属湘江*级支流，南涧河现为改造后的人工渠道，流入宥江。*渡水河属资江水系，流入资江源头的夫夷水。路所跨河流的水面宽度都不大，大约**-**米，水深较浅，*般小于3米，水流量较小。

沿线公路分布：永*高速，与本项目在起点相交（**+*** 设永州西互通）；白新高速，与本项目在终点相交（***+***.*** 设回龙寺互通）；新新高速，与本项目在终点顺接（***+***.*** 设回龙寺互通）；冷水滩至井头圩*级公路，与本项目平行未交叉；****，目前是东安与新宁之间联系的主要通道；****与本项目在云凤村采取分离式桥上跨；****与本项目在湾塘村采取分离式桥上跨。

沿线铁路分布：项目直接影响区内有湘桂铁路及湘桂铁路复线，路线整体与铁路并行。本项目与铁路无交叉。

沿线水利设施分布：本项目沿线无大型水利设施，主要以水库和山塘为主，分布较广。沿线经过的水库均为小（2）型水库，有石灰塘水库（**+***）、凉树篼水库（***+***），路线均采用桥梁跨越。

2 技术标准

主线：本项目路线全长**.*****，全线按双向4车道高速公路标准建设，设计速度*****/h，路基宽度**m，桥涵设计汽车荷载等级采用公路I级。

有关技术指标执行《公路工程技术标准》*** ***-****及相关技术标准、规范、规程的规定。

主要技术指标表

3 气象与水文简况

项目区位于湖南永州市东安县、对江、*渡水、巡田、回龙寺，属中亚热带季风性湿润气候，雨量充沛，光能热能充足,无霜期长。

年平均气温在丘陵区为**℃。最热为7-8月，月平均气温为**℃，最高达**℃；最冷为**月至次年1月，月平均气温为-1℃到5℃，最低为-5℃，常有短暂霜冻或降雪。年降雨量平均为年降水量平均在****～****.1毫米之间，降雨集中在4-6月间，9-**月天气少雨。

本项目调查到**** 对江段（海拔*** 至****）**** 年度天气情况，全年对江段有冰冻天气** 天（持续冰冻），雪天** 天（持续雪于8 天），雾天** 天，雾天主要集中于** 月至5 月。据调查，路线从东江盆地湿润气候带进入到衡邵盆地干旱走廊，雾主要集中在对江南面的海拔***～**** 左右。

路线走廊带横穿湘江、资江两大流域。地表主要河流有南涧河、宥江、龙溪河、*渡水河。南涧河、宥江、龙溪河属湘江水系。宥江、龙溪河属湘江*级支流，南涧河现为改造后的人工渠道，流入宥江。*渡水河属资江水系，流入资江源头的夫夷水。路所跨河流的水面宽度都不大，大约**-**米，水深较浅，*般小于3米，水流量较小。低山地带河流水系以切割作用为主，局部地势较平地带以堆积作用为主。其余水文点主要为*星分布的水塘，小型水库，地表水系较发育。沿线溪流水塘的水量及水位受大气降水影响较大，降水期水位暴涨，枯水期水位浅，可见底甚至干枯。

4 地形与地质简况

4.1地形地貌

路线走廊带近东西向展布。路线***公里前段沿线位于白垩系和下第*系红层丘陵岗地构成盆地地区，地势总体东低西高。路线中线地面标高*般为**～****，经过地段山体高差多为**～***，中线最低标高**.***（**+***），中线最大标高***.***（***+***）。后段路线沿线地势总体中间高，东西低；地势最大标高****，*般标高**～****，相对高差*般**～****。除经过的祁阳山脉为剥蚀中低山地貌外，其余地段以溶蚀低山丘陵、丘岗区地貌为主。项目走廊带穿越区地貌类型主要有（1）剥蚀微丘岗地貌；（2）剥蚀构造丘陵地貌；（3）溶蚀低山丘陵、丘岗区地貌；（4）剥蚀中低山地貌。

4.2工程地质

4.2.1地层岩性

项目区处于湖南省西南部，东安县境内路线位于*祁盆地向越城岭过渡区，新宁县境内路线位于越城岭北部。项目区地貌的成因主要为构造、剥蚀成因，地貌单元有丘陵、低山地貌。局部为山麓斜坡堆积、岩溶、河流侵蚀堆积等成因，地貌单元有山前平原地貌、溶蚀准平原地貌、河谷地貌。项目区地势总体中部高，起、终点段低，路线中线最大标高***.***，最低标高***.** m，丘陵区*般标高***-****，低山区***-*** m，相对高差*般**-****，以中低山、丘陵地貌为主，夹溶蚀洼地、台地，山体走向整体为东北向和近南北向，地表切割强烈，水系较发育，基岩大多裸露，低山区植被发育，丘陵区多旱地、民舍。主要的地貌单元如下：

丘陵地貌区：山体呈浑圆状、扁圆状、长条状，平缓或陡倾的长斜坡均有分布，自然坡度**-**°，路线地面标高***-****，相对高差约**-***米。地表为油茶、果树、农田，植被发育。覆盖层分布厚度不均，地形平坦地带较厚，陡斜坡地带薄。主要分布于**+***-**+***、**+***-***+***、***+***-***+***、***+***-***+***、***+***-***+***、***+***-***+***、 ***+***-***+***、****+***- ****+***等段。

低山地貌区：山体连绵起伏，陡长斜坡、山顶平台、峡谷地段路线均经过，自然坡度**-**°，路线地面标高***-****，相对高差***-***米。覆盖层较薄，基岩出露。主要分布于***+***-***+***段。

河谷地貌区：河流堆积成因的河谷地带地形平坦，地势较低，自然坡度约**°，路线地面标高***-****，相对高差5-**米。覆盖层较厚，未见出露。河流侵蚀成因的地表地形起伏较大，自然坡度**-**°，路线地面标高***-****，相对高差**-**米。覆盖层较薄，*般可见基岩出露。主要分布于**+***-**+***、***+***-***+***、***+***-***+***等段。

溶蚀准平原地貌区：地形平坦，相对高差4-7米，分布有少量残峰。地段地势低，为附近区段内的汇水地带。地表多为水田、菜地。主要分布于***+***-***+***，位于东安石漠公园段。

4.2.2地质构造

根据区域地质资料及现场地质调查，项目区位于湖南省西南部，越城岭山脉北部东缘，处于紫云山-牛头寨-*明山早期华夏系隆起地带。本路段区内主要为北西、北北东及北东向构造，以断裂和褶皱为主，南北向构造行迹明显。路线从永州至东安县城段，由东向西，构造走向与路线走向夹角较大，近似正交；过东安县城城北后，路线走向由南往北，构造走向与路线走向夹角较小，*般小于**°。

4.3地震

据《中国地震动峰值加速度区划图》(*******—****)项目区处于地震动峰值加速度为0.***，反应谱特征周期为0.***，地震基本烈度值Ⅵ度，设计地震分组为第*组，拟建线路内应根据构造物重要性建议按《公路桥梁抗震设计细则》（***/****-**-****）及《公路工程抗震规范》（*** ***-****)的相关规定进行抗震设防。本项目大部分地段属于抗震*般地段，主要的抗震不利地段分布在红黏土挖方边坡地段（上硬下软土），受断层、小微褶皱作用的挖方边坡段，长大斜坡地段填方地段；未发现有抗震危险地段。在抗震不利地段设置构筑时，设计、施工时应引起重视，按相关规范做好抗震设计、做好抗震防护。本项目*渡特大桥（方案*）属于A类桥梁，对于A类桥梁应在专门研究的基础上，按照《公路工程抗震规范》（*** ***-****)的抗震设防规定进行抗震设计。对于B类桥梁和其它构造物，可只进行抗震措施设计，抗震设防措施等级为7级。

4.4水文地质条件

1、地表水

路线走廊带横穿湘江、资江两大流域。地表主要河流有南涧河、宥江、龙溪河、*渡水河。南涧河、宥江、龙溪河属湘江水系。宥江、龙溪河属湘江*级支流，南涧河现为改造后的人工渠道，流入宥江。*渡水河属资江水系，流入资江源头的夫夷水。路所跨河流的水面宽度都不大，大约**-**米，水深较浅，*般小于3米，水流量较小。低山地带河流水系以切割作用为主，局部地势较平地带以堆积作用为主。其余水文点主要为*星分布的水塘，小型水库，地表水系较发育。沿线溪流水塘的水量及水位受大气降水影响较大，降水期水位暴涨，枯水期水位浅，可见底甚至干枯。

2、地下水

本项目区地下水类型主要为孔隙潜水、基岩裂隙水、构造裂隙水、岩溶水。孔隙潜水分布于第*系覆盖层中，该类土层持水性差，给水度较高，渗透性较好。基岩裂隙水赋存于基岩风化节理裂隙、层面裂隙及构造裂隙中，无稳定地下水位，水量不大，水量随季节变化较大。主要接受大气降水补给，无明显迳流区，基岩裂隙水对深切方路基有*定影响。构造破碎带内富水性较好，主要接受大气降水补给。岩溶水*般赋藏于灰岩、白云质灰岩中的地下水，根据本次勘察揭露表明，该类型地下水在本合同段线路内分布点较少，集中出露在部分斜坡的裂隙中，是当地居民重要的饮用及生产水源。分布路段为***+***～***+***段的灰岩中。

4.5 不良地质和特殊性岩土

据综合工程地质测绘、野外钻探和室内分析研究，区内不良工程地质类型主要有岩溶、滑坡及潜在不稳定边坡，特殊性岩土主要有红黏土、软土、填筑土。

4.6 工程地质分区

根据工可资料，结合前期地质踏勘情况，按地形地貌、岩性分布特征，将线路区划分为*个工程地质区。

Ⅰ区：丘陵地貌区：山体呈浑圆状、扁圆状、长条状，平缓或陡倾的长斜坡均有分布，自然坡度**-**°，路线地面标高***-****，相对高差约**-***米。地表为油茶、果树、农田，植被发育。覆盖层分布厚度不均，地形平坦地带较厚，陡斜坡地带薄。主要分布于**+***-**+***、**+***-***+***、***+***-***+***、***+***-***+***、***+***-***+***、***+***-***+***、 ***+***-***+***、****+***- ****+***等段。

Ⅱ区：低山地貌区：山体连绵起伏，陡长斜坡、山顶平台、峡谷地段路线均经过，自然坡度**-**°，路线地面标高***-****，相对高差***-***米。覆盖层较薄，基岩出露。主要分布于***+***-***+***段。

Ⅲ区：河谷地貌区：河流堆积成因的河谷地带地形平坦，地势较低，自然坡度约**°，路线地面标高***-****，相对高差5-**米。覆盖层较厚，未见出露。河流侵蚀成因的地表地形起伏较大，自然坡度**-**°，路线地面标高***-****，相对高差**-**米。覆盖层较薄，*般可见基岩出露。主要分布于**+***-**+***、***+***-***+***、***+***-***+***等段。 

Ⅳ区：溶蚀准平原地貌区：地形平坦，相对高差4-7米，分布有少量残峰。地段地势低，为附近区段内的汇水地带。地表多为水田、菜地。主要分布于***+***-***+***，位于东安石漠公园段。

5 交通、电力、通讯及其他条件

5.1 沿线筑路材料

（1）石料

沿线主要分布灰岩，灰岩强度较高，储量丰富，可作为石料场地点较多。根据调查，在距离线路较近地段选取3处石料场，各石料场情况如下：

1#石料场（大石山采石场）：该料场位于永州市东安县白牙市镇鹿鸣村，规模较大，岩性为中厚层状灰岩，岩质较硬，含泥质少，据初设实验资料表明：岩石抗压强度**.****，石料磨耗值为**.9%、压碎指标值为**.6%，石料质量较好，石料质量能满足高速公路施工使用要求，可用作桥涵及其它构造物材料。料场范围主要为重丘山体，覆盖层薄，灰岩均已裸露，强风化层较薄，植被主要为杂草，易于开采。该石料场位于***+***左侧**-****，上线桩号***+***，上线距离0.***，有村道直通采石场，交通方便，现已开采，主要为片石、碎石、机制砂,可采储量可满足要求，可选作石料场。

2#石料场（塘尾头采石场）：该石料场岩性为中厚层状灰岩，岩质较坚硬，含泥质少，岩石抗压强度**.****，压碎值**.9%,洛杉矶磨耗损失为**.2%,石料质量能满足高速公路施工使用要求,可用作路基、桥涵及其它构造物材料。料场位于新宁县回龙寺镇塘尾头村附近，上线桩号K**+***右侧，上线距离约23**，有公路与采石场相连，交通方便，现已大规模开采，可采储量可满足要求，可选作石料场。

（2）砂料

路线走廊带的湘江、夫夷水沿岸分布有采砂场，砂、砾石料丰富，可满足工程建设所需。

1#砂场：料场位于东安县白牙市镇大江源村湘江边上，砂料属河砂、机制砂，料场面积大，储量丰富，大型机械开采、筛分、装卸，砂质较为纯净,砂料颗粒均匀，含泥量较小，成材率**%，可用于桥梁、防护、路面等工程。离路线最近上线桩号***+***，距离约****。

2#砂场：料场位于东安县石期市镇湘江边上，砂料属河砂、机制砂，料场面积大，储量丰富，大型机械开采、筛分、装卸，砂质较为纯净,砂料颗粒均匀，含泥量较小，成材率**%，可用于桥梁、防护、路面等工程。离路线最近上线桩号***+***，距离约****。

3#砂场：料场位于新宁县回龙寺镇东风村湘江边上，砂料属河砂、机制砂，料场面积大，储量丰富，大型机械开采、筛分、装卸，砂质较为纯净,砂料颗粒均匀，含泥量较小，成材率**%，可用于桥梁、防护、路面等工程。上线桩号***+***,最近上路运距约****。

（3）水、电

本项目沿线有紫水河、夫夷水等，为常年性流水河流，流量甚大，可作为工程用水，这些水源水质洁净、无污染、无工程侵蚀性。

项目所在地电网较发达，电力充足，地方政府对项目建设的积极性较高，能够保障工程用电，工程用电可与地方电力部门协商解决。

（4）钢材、木材、水泥、石灰、沥青

沥青、木材，钢材、水泥*大材料通常都采购于市场。本项目建设所需建筑材料数量较大，原则上按市场价在市场上统*购买。为保证材料的品质，业主可根据市场情况，选择信誉好、质量可靠的生产厂家或厂商，采取定购的方式购买，亦可采用招标方式进行购买。

5.2 运输条件

本项目交通运输相对较便利，公路有 ****、****、**** 及众多县乡道。进场设备及材料等可通过现有公路、铁路运送，并通过农村公路及新修便道运达各工点。

6 工程规模

本项目全线长**.*****。全线共设置主线桥******/**座（含互通主线桥、分离式桥，其中特大桥*****/5座）、匝道桥****/**座、涵洞**道、通道**道、互通6处（其中枢纽互通2处），桥隧比**.0%。沿线设完善的安全设施、服务设施和交通管理设施，其中包括匝道收费站4处、服务区2处、停车区1处、监控分中心1处（含养护工区）、交警路政基地1处，房屋建筑工程总用地面积********，建筑面积*****.****。

7 工程描述

本次招标项目总占地面积8.*** 亩，总建筑面积为****.**㎡。主要工程量如下：

*******

1、*******共设计2栋单体、1个构筑物。2栋单体分别为：综合楼、门卫及***发行服务中心；1个构筑物为：水泵房。*******占地面积8.*** 亩，总建筑面积为****.**㎡。

2、局部场面平整、室外铺装，含广场砖铺地、透水砖路面及人行道及车坪道路路缘石等。

3、给排水及消防工程、供电照明工程。

4、房建区园林绿化工程。

5、污水处理。

6、外接自来水工程。

7、养护机械库、篮球场、羽毛球场拆除工程

8.计划工期

本项目工程计划工期**个月，缺陷责任期**个月。

暂定：****年9月**日开工。

附录1 资格审查条件（资质最低要求）^[1]

附录2 资格审查条件（财务最低要求）[2]

☑附录3 资格审查条件（业绩最低要求）

类型*：适用于高速公路

㊳具体业绩要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况确定，但不得设置过高的业绩资格条件。其中，对于单个合同的业绩要求如下：*般路基、桥涵、路面、交通安全设施、机电工程、房建工程应为类似工程实际规模1.2-1.4倍（不低于1.2倍，不高于1.4倍）；技术特别复杂的特大桥梁和特长隧道项目主体工程不低于类似工程实际规模0.8倍；特大桥梁以类似桥梁单项指标为最低要求（优先考虑顺序：长度、主孔跨径）； 特长隧道以隧道单洞长度为最低要求。如多项专业工程中含有大桥（或特大桥）工程、或长隧道（或特长隧道）工程，可以额外增设与具体招标项目实际规模相当的其它桥梁（或隧道）业绩要求；对于高速公路改扩建工程，可以额外要求投标人必须具有“高速公路改扩建项目路基工程施工经验”。

㊴*般要求近5年。

㊵*般定义为1个，也可根据招标项目具体特点和实际情况适当增加。

㊶车道数、公里数应与具体招标项目实际规模相当，不同车道数按照“车道数×公里数基本相等”的原则对应不同的公里数。

㊷对于特殊结构（例如悬索桥、斜拉桥等）的特大桥梁项目，除要求投标人近5年的桥梁工程业绩满足桥梁单项指标为最低要求外（优先考虑顺序：长度、主孔跨径），另可要求投标人近8年内具有承担过类似特殊桥梁结构的经历（仅为技术经历，不对其长度、跨径等业绩指标进行考核）。

㊸如路基工程中含有大桥（或特大桥）工程、或长隧道（或特长隧道）工程，可以额外增设与具体招标项目实际规模相当的其它桥梁（或隧道）业绩要求；对于高速公路改扩建工程，可以额外要求投标人必须具有“高速公路改扩建项目路基工程施工经验”。

附录4 资格审查条件（信誉最低要求）[**]

附录5 资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）[**]

附录6 资格审查条件（其他管理和技术人员最低要求）[**]

附录7 资格审查条件（主要机械设备和试验检测设备最低要求）[18]

第*章 评标办法^①（分类资审随机分配合理低价法）^②

评标办法前附表 ^③

1所有否决投标的条款标明*号。未标明*号的条款不得作为否决投标的条款。

2“分类资审随机分配合理低价法”是综合评估法的评分因素中评标价得分为**分、信用评价分值为1分的特例。“分类资审随机分配合理低价法”中，第*个信封（商务及技术文件）的评审应采用合格制，第*信封按通过第*信封评审的投标人摇号随机抽取确定的标段进行开封。

3“评标办法前附表”用于明确评标的方法、因素、标准和程序。招标人应根据招标项目具体特点和实际需要，详细列明全部评审因素、标准，没有列明的因素和标准不得作为评标的依据。

4本项适用于未进行资格预审的情况。

5对于特别复杂的特大桥梁和特长隧道项目主体工程以及其他有特殊要求的工程，还可对其他管理和技术人员（例如项目副经理、专业工程师等）以及主要机械设备和试验检测设备进行资格评审。

6本款规定仅适用于根据《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字〔****〕***号）要求，招标人应通过名录对投标人资质条件进行审核的公路设计、施工企业。。

7对于桥梁、路面等材料费用比重较大的工程，**取0.6，**取0.4；对于路基、隧道等材料费用比重较小的工程，**取0.5，**取0.5，具体情况根据项目实际在招标文件中明确。

8具体数值由招标人依据项目特点和实际需要予以明确。

1. 评标方法

本次评标采用合理低价法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。

2. 评审标准

2.1 初步评审标准

2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。

2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表（适用于未进行资格预审的）。

2.1.2 资格评审标准：见资格预审文件第*章“资格审查办法”详细审查标准（适用于已进行资格预审的）。

2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.2 分值构成与评分标准

2.2.1 分值构成

评标价：见评标办法前附表。

2.2.2 评标基准价计算

评标基准价计算方法：见评标办法前附表。

2.2.3 评标价的偏差率计算

评标价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。

2.2.4 评分标准

评标价评分标准：见评标办法前附表。

3. 评标程序

3.1 第*个信封初步评审

*3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第*章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.6项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件第*个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有*项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。（适用于未进行资格预审的）

*3.1.1 评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件第*个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有*项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时，评标委员会依据本章第2.1.2项规定的标准对其更新资料进行评审。（适用于已进行资格预审的）

3.2 第*个信封开标

第*个信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人将按照第*章“投标人须知”第5.1款规定的时间和地点对通过投标文件第*个信封（商务及技术文件）评审的投标文件第*个信封（报价文件）进行开标。

3.3 第*个信封初步评审

*3.3.1 评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件第*个信封（报价文件）进行初步评审。有*项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。

*3.3.2^[1] 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的**经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正**的，评标委员会应否决其投标。

（1）投标文件中的大写金额与小写金额不*致的，以大写金额为准；

（2）总价金额与依据单价计算出的结果不*致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外；

（3）当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；

（4）当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。

*3.3.3 工程量清单中的投标报价有其他错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的**经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正**的，评标委员会应否决其投标。

（1）在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程子目的单价、合价或总额价，或所报单价、合价或总额价减少了报价范围，则漏报的工程子目单价、合价和总额价或单价、合价和总额价中减少的报价内容视为已含入其他工程子目的单价、合价和总额价之中。

（2）在招标人给定的工程量清单中多报了某个工程子目的单价、合价或总额价，或所报单价、合价或总额价增加了报价范围，则从投标报价中扣除多报的工程子目报价或工程子目报价中增加了报价范围的部分报价。

（3）当单价与数量的乘积与合价（金额）虽然*致，但投标人修改了该子目的工程数量，则其合价按招标人给定的工程数量乘以投标人所报单价予以修正。

*3.3.4 修正后的最终投标报价若超过最高投标限价（如有），评标委员会应否决其投标。

3.3.5 修正后的最终投标报价仅作为签订合同的*个依据，不参与评标价得分的计算。

3.4 第*个信封详细评审

3.4.1 评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分（即评标价得分）。

3.4.2 投标人得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第*位“*舍*入”。

*3.4.3 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的，评标委员会应认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。

3.5 投标文件相关信息的核查

*3.5.1 在评标过程中，评标委员会应查询交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”，对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息进行核实。若投标文件载明的信息与交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”发布的信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。

*3.5.2 评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的，评标委员会应否决其投标。

（1）有下列情形之*的，属于投标人相互串通投标：

a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；

b.投标人之间约定中标人；

c.投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标；

d.属于同*集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；

e.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。

（2）有下列情形之*的，视为投标人相互串通投标：

a.不同投标人的投标文件由同*单位或个人编制；

b.不同投标人委托同*单位或个人办理投标事宜；

c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同*人；

d.不同投标人的投标文件异常*致或投标报价呈规律性差异；

e.不同投标人的投标文件相互混装；

f.不同投标人的投标保证金从同*单位或个人的账户转出；

g.不同投标人提交电子投标文件**地址相同且无法合理说明的；
h.不同投标人提交电子投标文件的**地址在某*特定区域且无法合理说明的；
i.电子投标文件硬件信息相同且无法合理说明的。

（3）有下列情形之*的，属于招标人与投标人串通投标：

a.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;

b.招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；

c.招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价；

d.招标人授意投标人撤换、修改投标文件；

e.招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便；

f.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。

（4）投标人有下列情形之*的，属于弄虚作假的行为：

a.使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标；

b.使用伪造、变造的许可证件；

c.提供虚假的财务状况或业绩；

d.提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明；

e.提供虚假的信用状况；

f.其他弄虚作假的行为。

3.6 投标文件的澄清和说明

*3.6.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的，评标委员会应否决其投标。

3.6.2 澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容（算术性错误的修正除外）。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。

3.6.3 评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、说明有疑问的，可以要求投标人进*步澄清或说明，直至满足评标委员会的要求。

3.6.4 凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。

3.7 不得否决投标的情形

投标文件存在第*章“投标人须知”第1.**.3项所列情形的，均视为细微偏差，评标委员会不得否决投标人的投标，应按照第*章“投标人须知”第1.**.4项规定的原则处理。

3.8 评标结果

3.8.1 除第*章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。

3.8.2 评标委员会完成评标后，应向招标人提交书面评标报告。

[2]如本项目招标由投标人按照招标人提供的书面工程量清单填写本合同各工程子目的单价、合价和总额价，则评标委员会按照本章第3.3.2项和第3.3.3项的规定对投标人的投标报价进行修正。如本项目招标由投标人按照招标人提供的工程量固化清单电子文件填写工程量清单，无须按照本章第3.3.2项和第3.3.3项的规定对投标报价进行修正，第3.3.2项至第3.3.5项内容不适用。